德國之聲專評：「非典」為社會穩定打上問號

亞太地區的其他國家為了保護自己，不得不採取一些強制措施。台灣已下令，對所有來自中國大陸、香港以及新加坡的旅客，不管其入境時的健康狀況如何，一律隔離10天。
今年3月初，當人大會議選舉出新一屆政府領導人的時候，北京的醫院裡已經有了第一批非典型肺炎患者。但由於消息被封鎖，公眾無法得知。從首都北京傳達出來的訊息應該是樂觀和充滿希望的。為此當局採用了一貫做法：沉默、掩蓋、大事化小，這是傳統治國法寶。

人們因此損失了寶貴的時間。非典型肺炎最早在去年11月就已在廣東出現，在人口流動性很大的中國，這一致命的病毒在不知不覺中被不斷傳播。按照官方的說法，政府的頭等大事是要保障社會安定，但正是由於政府不開放的訊息政策，最終破壞了社會安定。

非典爆發和流行在很大程度上影響到國民心理以及民眾對國家和政府的看法。據報導，北京郊區有的村民在恐懼之下，禁止任何外人進入他們的村莊。中國政府陷入了一場深刻的信任危機。公眾在長達數月的時間裡受到欺騙，以致人們仍然懷疑，現在公佈的訊息是否完整可信。中國媒體以英雄頌歌式的風格報導抗擊非典的鬥爭，卻並不能消除人們的懷疑。

相反，各種傳言四起。當局直到不久前一直奉行的訊息封鎖為謠言的滋生提供了適合的土壤。一些令人毛骨悚然的猜測通過電子郵件和手機短訊廣為流傳，比如有人說，這一病毒是中國生物武器研究的產物。恐慌已經在人群中迅速蔓延，許多人除了去採購一些日用品囤積在家裡，幾乎不敢再邁出家門。

政府在一個星期前的周末終於放棄了自欺欺人的態度，發動了所有的國家機器，以控制疫情的進一步發展。中央派遣監察小組前往各省，詳細調查得出的結果已經有目共睹。至今全國30個省份中已經有27個發現了非典疫情。這顯示了抗擊非典中最危險的問題：中國有1億民工，多數來自貧窮的內陸省份，如何才能讓這些地區免受非典型肺炎的侵襲。中國8億人口生活在農村，許多地方沒有健全的醫療系統和相應的設施，以控制疫情的傳播。

非典型肺炎已經對中國經濟造成嚴重的衝擊。今年第一季度中國的經濟增長率還高達9，9％，在全球不景氣的情況下，是帶動經濟發展的推動力量。目前看來，對今年中國經濟增長率的預測將下調。專家認為，中國的經濟增長必須達到7％，才能提供足夠的就業機給新的就業人口和國企改革的下崗職工。而現在政府還必須支付治療非典患者和隔離疑似病人的高額費用，這樣龐大的指出即使發達國家的醫療系統一時也難以承受。

在改革開放過程中，共產黨已經喪失了意識形態的統治地位，唯一能用來說服民眾的只有許諾，承諾提供足夠的就業機會和保障社會穩定。但現在看來，這一許諾能否會兌現，被打上了一個大大的問號。

(德國之聲中文部主任 馮海因)