孟建柱批評黨干預司法

（德國之聲中文網）據《南華早報》報導，新任中央政法委書記孟建柱在周一召開的政法工作電視電話會議上，對黨委在司法過程中的干預行為進行了批評。據該報援引一位不願意透露姓名的與會人員報導，孟建柱指出，黨委不斷地向法庭提出有關具體案件處理的指示，這樣的陳舊體系存在弊端。這位消息人士還稱，自己就常常碰到黨委幹部向法官"遞紙條"這樣的情況。中國官方媒體並未對孟建柱的這一表態進行報導。

也是在這次會議上，孟建柱還提出了考慮終止勞教制度，引起強烈關注。德國之聲中文網已經就此進行過報導和分析。知名律師張思之認為，不管是批評黨干預司法，還是宣佈勞教制度可能終結，都是反映了中國司法體系弊病的真實情況，最起碼中共高層內部，已經有人認識到了問題的嚴重性。"可以說，在新上任的這一屆常委裡面，對當前的情況是瞭解和熟悉的，而且知道弊病之所在。但懂得是一回事，關鍵在於如何行動。"

政法委本身的存在就是黨干預司法的明證

中國政府在過去常常對外宣稱司法獨立，比如在劉曉波被指控"煽動顛覆國家政權罪"的時候，面對西方國家的聲援，北京以不要干涉中國的司法獨立為由予以斥責。但如今中央政法委書記親口承認，黨委對於司法的干預是現實存在的問題，無異於自我否定了過去的說法。法學專家張思之指出，中共對於司法的干預，主要體現在兩個方面：一是政法委這個機制本身的存在，二是黨委在各級法院的主導地位。

其實中共在歷史上曾經有過禁止黨委干預司法、甚至取消政法委的想法，但都沒能付諸實施。在1979年，中共中央曾經簽發了一份"六十四號文件"，其中明文禁止黨委對司法進行干預，但後來顯然是高層內部難以就此取得一致，這份文件中要求的內容也從來沒有得以實施。

張思之還介紹道："在中共十三大召開期間，已經決定要撤銷政法委了，而且各地都已經做好了相應的準備，只缺一份所謂的中央紅頭文件，就沒有執行。緊跟著就發生了所謂的六四風波。六四之後，有一些人提出加強政法工作，加強專政機器，所以政法委不但得以保留，而且職能還擴展了，作用加大了，一直延續到現在。"

黨放棄控制，談何容易！

有分析人士指出，原任公安部部長的孟建柱接替已經從政治局常委中退下來的周永康，擔任政法委書記，這也是一個訊號。因為孟建柱並非政治局常委成員，這似乎意味著政法委的地位下降。不過，張思之律師指出，即使政法委的角色被弱化，甚至這個機制被取消，但黨委在各級法院中的主導地位，這才是問題的根源所在。"除非是黨委機構退出司法機關，否則黨委對於司法機關的干預就永遠存在。"

華東政法大學法學教授佟志偉對《南華早報》的記者表示，在孟建柱的前任周永康執掌政法委這五年中，黨對於司法的干預增加。他認為孟建柱的這一番表態顯示了新一代領導人的反思和改革意願。但張思之在接受德國之聲採訪時表示，他本人並沒有看到任何值得樂觀的跡象。

不僅僅在司法機關，中國任何一個政府部門乃至事業單位，都少不了黨委的控制，而且黨委高於行政，只有黨委書記才是真正的一把手。張思之認為，按道理講，中國共產黨一要退出軍隊，二要退出司法，只有這樣才有可能搞司法的獨立和民主化。但事實是： "軍隊是受黨的領導，所謂的黨指揮槍這一條是鐵定的，改不了；黨委不可能退出司法，現在看來也是鐵定的，也改不了。但道理上講是應該退出的，問題就在於此，爭論也在於此。"

作者：雨涵

責編：樂然