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卸任前夕 美副司法部長狠批中式「法治」

2019年2月26日

美國司法部副部長在智庫演說時,列出許多中國以法律之名、行控制之實的案例,指稱中國的法律是「統治者為了要維持控制、打壓異己所使用的機制」。

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USA Politik - Rod Rosenstein Stellvertretender US-Justizminister
羅森斯坦 (Rod J. Rosenstein) 將在三月卸任司法部副部長,這次很可能是他離開前的最後一次公開演說。圖片來源: picture alliance/AP/E. Vucci

(德國之聲中文網) 美國司法部副部長羅森斯坦 (Rod J. Rosenstein) 譴責中國把法律當做國家權力的工具,是「透過法律統治」而不是「依法治國」。然而他強調美國並非與中國為敵,而是希望能夠找到交集。

2月25日,這位敢言的副部長在華府智庫戰略與研究中心 (CSIS) 發表演說。羅森斯坦在2017年指派穆勒調查川普通俄門,即將在三月中卸除司法部副部長的職務。這很可能是他卸任前的最後一次公開演說。

他說「依法治國」是美國的核心價值,在與中國、俄羅斯等國家的司法部門打交道時,也應清楚銘記捍衛依法治國原則所肩負的責任。

Meng Hongwei
國際刑警組織主席孟宏偉被中國政府「留置」長達半年,被秘密扣留且無法與外界通訊。 美方批評此舉違反法律程序。圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Metzel

非以中國為敵

他提到,國際刑警組織主席孟宏偉被中國政府「留置」至今已經半年,也就是未經法律程序,被安置在不能對外通訊的秘密地點,任何法律專業人員或是家人也都不得其門而入。

他也提到現在有超過100萬名維吾爾人被監禁在「再教育營」,被強迫放棄他們的文化與信仰,面臨政治性的「再教育」,因為中國的法律賦予當地政府權力,逮捕任何遵循維吾爾傳統生活或是閱讀宗教禁書的人。

他接著說﹕「在這些國家,政府『透過法律統治』著人民。這些國家不像美國,他們的法律不是個人自由的捍衛者,也不會制衡政治力量。相反的,他們的法律是國家機器的工具,是統治者為了要維持控制、打壓異己所使用的機制。」

但他也強調,他提出這些言論並非以中國為敵。他引述美國總統川普说的「一個競爭的新時代」,說川普朝敵人伸出開放的手,「我們會試圖與那些想要挑戰美國的影響力、價值與財力的國家建立更好的合作關係,同時捍衛我們自己國家的利益。」

China Gericht in Tianjin
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Schiefelbein

以法律施壓

羅森斯坦也在演講中提到2014年被中國拘捕的加拿大夫婦高凱文 (Kevin and Julia Garratt) 事件,藉此對加拿大政府施壓,要求他們釋放中國航空創業者蘇斌。

他也提到中國在國內外利用法律來合理化脅迫的手段。中國派遣特務到其他國家,追蹤有政治或貪腐罪嫌的中國公民,人稱「獵狐行動」。從事這種行動的小組用假的理由入境他國,追蹤逃亡者,威脅他們回中國。

對於國內,中國政府用「出口禁令」,未經法律程序就禁止某些外籍人士離開中國。這通常是用來威脅受害者有罪嫌的親戚朋友,讓他們主動回國。有個美國籍的大學生現在就是因為這個禁令被困在中國,美國政府因此在上個月更改了對中國的旅行警告。

羅森斯坦在副司法部長的位置上已經坐了兩年,即將在三月卸任,川普已經宣佈打算指名運輸部副部長羅森 (Jeffrey Rosen) 接任。

羅法/李芊 (綜合報導)