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卸任前夕 美副司法部长狠批中式“法治”

2019年2月26日

美国司法部副部长在智库演说时,列出许多中国以法律之名、行控制之实的案例,指称中国的法律是“统治者为了要维持控制、打压异己所使用的机制”。

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USA Politik - Rod Rosenstein Stellvertretender US-Justizminister
罗森斯坦 (Rod J. Rosenstein) 将在三月卸任司法部副部长,这次很可能是他离开前的最后一次公开演说。图像来源: picture alliance/AP/E. Vucci

(德国之声中文网) 美国司法部副部长罗森斯坦 (Rod J. Rosenstein) 谴责中国把法律当做国家权力的工具,是“透过法律统治”而不是“依法治国”。然而他强调美国并非与中国为敌,而是希望能够找到交集。

2月25日,这位敢言的副部长在华府智库战略与研究中心 (CSIS) 发表演说。罗森斯坦在2017年指派穆勒调查特朗普通俄门,即将在三月中卸除司法部副部长的职务。这很可能是他卸任前的最后一次公开演说。

他说“依法治国”是美国的核心价值,在与中国、俄罗斯等国家的司法部门打交道时,也应清楚铭记捍卫依法治国原则所肩负的责任。

Meng Hongwei
国际刑警组织主席孟宏伟被中国政府“留置”长达半年,被秘密扣留且无法与外界通讯。 美方批评此举违反法律程序。图像来源: picture-alliance/dpa/M. Metzel

非以中国为敌

他提到,国际刑警组织主席孟宏伟被中国政府“留置”至今已经半年,也就是未经法律程序,被安置在不能对外通讯的秘密地点,任何法律专业人员或是家人也都不得其门而入。

他也提到现在有超过100万名维吾尔人被监禁在“再教育营”,被强迫放弃他们的文化与信仰,面临政治性的“再教育”,因为中国的法律赋予当地政府权力,逮捕任何遵循维吾尔传统生活或是阅读宗教禁书的人。

他接着说:“在这些国家,政府‘透过法律统治’着人民。这些国家不像美国,他们的法律不是个人自由的捍卫者,也不会制衡政治力量。相反的,他们的法律是国家机器的工具,是统治者为了要维持控制、打压异己所使用的机制。”

但他也强调,他提出这些言论并非以中国为敌。他引述美国总统特朗普说的“一个竞争的新时代”,说特朗普朝敌人伸出开放的手,“我们会试图与那些想要挑战美国的影响力、价值与财力的国家建立更好的合作关系,同时捍卫我们自己国家的利益。”

China Gericht in Tianjin
图像来源: picture-alliance/AP Photo/M. Schiefelbein

以法律施压

罗森斯坦也在演讲中提到2014年被中国拘捕的加拿大夫妇高凯文 (Kevin and Julia Garratt) 事件,藉此对加拿大政府施压,要求他们释放中国航空创业者苏斌。

他也提到中国在国内外利用法律来合理化胁迫的手段。中国派遣特务到其他国家,追踪有政治或贪腐罪嫌的中国公民,人称“猎狐行动”。从事这种行动的小组用假的理由入境他国,追踪逃亡者,威胁他们回中国。

对于国内,中国政府用“出口禁令”,未经法律程序就禁止某些外籍人士离开中国。这通常是用来威胁受害者有罪嫌的亲戚朋友,让他们主动回国。有个美国籍的大学生现在就是因为这个禁令被困在中国,美国政府因此在上个月更改了对中国的旅行警告。

罗森斯坦在副司法部长的位置上已经坐了两年,即将在三月卸任,特朗普已经宣布打算指名运输部副部长罗森 (Jeffrey Rosen) 接任。

罗法/李芊 (综合报导)