阿拉伯首脑峰会

他们的目标是，遵循阿盟1945年成立之初的宪章规定，密切阿盟各成员国之间的联系，协调他们的政策，最终促成各成员国相互之间的合作。

这对阿盟22个成员国来说并非是纯粹的冒险行为。阿盟的首要问题自始至终就是在最狭窄的共识基础上达成一致。阿盟宪章也作出了如下规定，每一个成员国都有义务尊重其他成员国的政治制度。

第一场严重危机

阿盟的第一场严重危机爆发于1979年，当时埃及同以色列签署了戴维营协议并且作为第一个阿拉伯国家同邻国以色列建立了外交关系。其他阿盟成员国随后果断做出决定，将埃及从阿盟当中开除出去。尽管埃及十年之后得以重返阿拉伯世界，如何正确处理阿拉伯同以色列的关系却始终是一个争执的焦点。

伊拉克问题

阿盟内部的第二个争论焦点是伊拉克问题。伊拉克入侵科威特不久之后，1990年8月的第18届阿盟首脑会议上产生了前所未有的意见分歧。当时具有象征意义的情景是：科威特外长匆匆离开会场，白色长袍溅上了鲜血。

谣传科威特和伊拉克外长之间发生了拳脚相加的殴斗。实际上两人仅仅发生了口角，伊拉克外长将科威特外长骂做帝国主义的代理人。科威特外长在愤怒中冲向门口，无意当中撞在了一扇玻璃门上。

后来的首脑会议上，实际上是伊拉克代表抗议性地离开了会议大厅。当时在场的20个国家当中有12个谴责伊拉克入侵科威特，并支持海湾国家的请求－－派遣阿拉伯军队参加美国反萨达姆联盟。

以色列、伊拉克问题仍未解决

12年之后的今天，以色列和伊拉克这两个阿盟的根本性问题仍然没有解决。此次贝鲁特会议又将重新讨论阿拉伯国家对萨达姆所持的态度,以及让联合国武器核查员重返伊拉克的问题。会议的核心还是以色列问题。沙特阿拉伯提出了和平倡议。沙特建议阿拉伯国家在以色列撤出1967年占领的阿拉伯领土后同它建立外交关系。

假如阿拉伯国家首脑最终同意沙特的决议，阿盟就将结束在这个问题上的分歧。“土地换和平”将成为阿拉伯对以色列的一致建议。然而事情能否发展到这一步还是未知数。