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资料:阿富汗新总统卡尔扎伊

2002年6月14日

迄今为止任阿富汗过渡政府总理的卡尔扎伊于星期四在喀布尔被选为阿富汗总统。1500多名议员中,有近1300名议员投了卡尔扎伊的票。此前在总统候选人提名过程中,44岁的卡尔扎伊就获得了广泛的赞同。

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新总统卡尔扎伊图像来源: AP

对于卡尔扎伊的国内政治对手来说,他是“美国的走狗”。自去年年底卡尔扎伊担任阿富汗过渡政府总理职务以来,特别在与恐怖组织-基地组织和塔利班做斗争的问题上,他确实一直以美国和西方的朋友出现在公众面前。

今年一月,华盛顿的一个场合最为典型:卡尔扎伊站在美国总统布什身旁宣布:“我向您保证,总统先生,在您和其它国家的帮助下,我国将最终站起来,保卫自己的边界,阻止恐怖分子卷土重来。”

今年三月,卡尔扎伊在答英国广播公司的记者问时说的更为明确:

“我们多年来请求美国人到这里来,帮助阿富汗。我们请求美国、欧洲和世界其它国家来我国与恐怖主义作斗争,其间至少有六年的时间。我们向他们提供了恐怖活动的事例和恐怖分子存在的证据。但是,他们没有来。现在,他们来了,把我们从恐怖主义和塔利班的压迫下解放出来。对他们的到来,我们感到很幸福。这是阿富汗人民的公开要求。”

然而,实际上阿富汗人并非如此一致。这里生活着帕什图人、塔吉克人、乌兹别克人和其他民族的人,民族和宗教利益以及为了某种目的而形成的同盟使阿富汗成了一个各派交织争夺权力的战场。卡尔扎伊是阿富汗国内外都较为受到信任的人物,人们相信他能维持阿富汗的统一和稳定。

他的最大的优点是,他具有把混杂的诸多民族和不同联盟统一起来的能力。卡尔扎伊本人是帕什图人,属于阿富汗的多数民族,自塔利班被驱逐后,帕什图人担心自己在整个阿富汗的影响力下滑。但是,卡尔扎伊又与塔吉克人和北方联盟中的其它民族并肩反对过塔利班,这就使他成了对美国最有吸引力的同盟者。

显然,是美国在幕后做了阿富汗前国王查希尔和前总统拉巴尼的工作,使他们放弃了作为总统候选人竞选总统的意图。前国王查希尔在大国民会议开会时宣布放弃竞选总统虽然引起了帕什图人的不快,但是卡尔扎伊答应给予前国王以“国父”的代表性地位,这样就缓解了矛盾。在这个问题上,他再一次显示了他的外交手腕和灵活性。

卡尔扎伊的又一项成绩无疑是他在国际舞台上的表现。过去六个月内,无论在华盛顿、德黑兰、伊斯兰堡或柏林,他在国际场合上给人以信心十足的印象。国外对他为阿富汗统一和重建而做出的努力给予了很多称赞,因为这位44岁的帕什图人毕竟成功地把北方联盟中争吵不休的各派带到了内阁会议桌旁。在他就任过渡政府总理期间,学校重新开学了,他获得了国际社会援助45亿美元的承诺。经历了二十年的内战以后,贫穷不堪的阿富汗急需这笔钱,以建立新的基础设施。

卡尔扎伊出身于帕什图政治家家庭,过去他为反对苏联占领军而战斗过,享有很高的声誉。现在,他担任国家最高领导人,需要这样的声誉,也必须扩展声誉。迄今为止,阿富汗过渡政府的权威几乎没有超越喀布尔市的范围,必须把地方当权者控制的省份纳入国家统一过程中来。早在以前,卡尔扎伊就说过,虽然有些人曾经做过使危害国家的事,但是其中一些人仍然可以参加国家的重建:

“阿富汗必须从战争经济转为和平经济。我们必须通过建设项目,使过去靠使用武器为生的人放下武器,另谋生路。另外一些人可以进入我们的新式军队。现在,我们这里手持武器的人很多,他们曾经为反对苏联占领军进行过圣战,在阿富汗十分受到尊敬。”

国际社会把曾任过渡政府总理的卡尔扎伊看作是一位把阿富汗成功地带回国际大家庭的政治家。新任总统卡尔扎伊面临的更多挑战是在国内,他必须努力在全国建立一个自己的威望和信任基础。阿富汗的安全形势仍然是脆弱的,即使在国际维和部队士兵守卫的首都喀布尔也是这样。要使阿富汗各民族在统一过程中不至于感到自己受到了忽视,卡尔扎伊必须继续发挥他的才能。