菲称中国在争议岛屿大兴土木

（德国之声中文网）菲律宾国防部长加斯明（Voltaire Gazmin）周二在马里拉举行的国会预算听证会上指控称，中国违反《南海各方行为宣言》，正准备在争议海域斯卡波勒浅滩（中称黄岩岛）执行建筑工程。他在听证会上指出，菲律宾在岛上观察到混凝土块，这是"建筑工程的序曲"。

加斯明表示："先是石块，接着就会出现打桩机，然后是地基。如果你不持续监看，那里就会盖起要塞。"

菲律宾国防部发言人加维斯（Peter Galvez）向媒体公布了一张空拍照片称，斯卡伯勒浅谈上出现了约30块混凝土块。他对记者称:"难以推测它们的实际作用，但是这些混凝土块当然可以被作为地基等用途。"

"很遗憾的，他们一直做出有碍我们追求区域和平的行动。"

加维斯表示，菲律宾海军军机周六拍摄到了有关照片，并且观察到至少三艘中国海监船在该争议海域。中国外交部发言人洪磊周二在例行记者会上表示，对于菲律宾防长加斯明的指控并不知情。

新加坡东南亚研究所研究员斯托里(Ian Storey)指出，如果菲律宾的指控属实，中国开始在斯卡伯勒浅滩上大兴土木，那就是对该区域的"占领"，也是2002年以来最严重的违反《南海各方行为宣言》的行为。

"这确实是一个非常重大的发展，而且肯定将加剧紧张局势。"

菲律宾总统取消访华

斯卡伯勒浅滩距离菲律宾吕宋岛约220公里，位于该国的专署经济海域内。但中国几乎对整个南海提出主权声索，包括临近菲律宾及其他国家海岸的海域。

菲律宾和越南近年多次指控中国采取侵略性手段捍卫争议海域主权。菲律宾与中国的外交关系因此陷入紧绷。

菲律宾声称中国自去年起派遣船只实际占领斯卡伯勒浅滩，并且禁止菲律宾渔民前往该海域。

菲律宾今年一月将两国间的主权争端提交国际法庭仲裁，引发北京的不满。中国一直反对将南海问题国际化，希望以一对一谈判的方式解决主权争端。

稍早之前，菲律宾外交部表示，由于中方对菲律宾总统阿基诺的访华规定了某些条件，因此阿基诺决定取消前往中国出席中国-东盟博览会开幕式的计划。菲律宾外交部发言人赫尔南德斯（Raul Hernandez）并未透露中方提出的条件，只表示中国外交部"建议"菲律宾不要公开此事，而菲律宾总统将在更适当的时机访华。

"南海争议不影响中国-东盟合作"

中国总理李克强则在南宁出席中国-东盟博展会时表示，对于南海争议，中国一贯主张直接由当事方在尊重历史事实和国际法的基础上进行磋商。

"中国政府是有担当的，也愿通过友好协商寻求妥善解决之策。中方认为，南海争议不是中国同东盟之间的问题，更不应该也不可能影响 中国-东盟合作的大局。"

李克强还指出，中国在10年前与东盟国家共同制定了《南海各方行为宣言》，未来将"本着负 责任的态度，继续与东盟国家全面落实《宣言》的各项规定，在《宣言》框架下，循序渐进，稳妥推进'南海行为准则'的商谈"。

美国国务卿克里此前在访问文莱时也曾敦促南海主权声索国进行和解，希望东盟能尽快签署南海行为准则。但批评者认为，中国有意通过日益强大的海军巩固南海主权，无意迅速同意签署相关准则。

综合报道：张筠青（路透社、法新社、德新社）

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