肯尼亚：内外利益夹缝中的牺牲品

由美国发起的反恐联盟提供的支持明显加剧了肯尼亚等国国内穆斯林和非穆斯林之间的紧张气氛。这一在尼日利亚对国家生存构成威胁的事态发展，由于不受欢迎的反对派和非政府组织被指责为恐怖组织而愈演愈烈，将其称为恐怖组织的目的是以便对其采取断然行动。在反恐的名义下人身自由以及民权都会受到限制。

肯尼亚是显著加强与美国关系的东非国家之一。如果说9.11事件前双边关系由于丹尼尔.阿拉普.莫伊总统领导的政府及其人权政策大受批评而蒙上一层阴影，那么美国遭受恐怖袭击后情况则发生了变化。美国总统布什在10月5日给莫伊总统的电话中强调了双方在资金、外交、情报以及军事领域合作的必要性。美方首先瞄准的是肯尼亚邻国索马里的恐怖嫌疑人。与埃塞俄比亚关系升温以及接近苏丹的目的都是阻止索马里国内的恐怖威胁。布什政府同时希望通过赋予莫伊总统以解决苏丹冲突的领导角色来加强莫伊在该地区的政治影响力。

美国新的战略路线带来的后果除了加强双方情报交流、准许美军飞越肯尼亚领空、联合举行军事演习以及提供军事援助外，还重新赋予东非印度洋沿岸最大港口城市蒙巴萨以重要角色。1991年的海湾战争期间美军舰艇和飞机就将蒙巴萨作为中继站。1992年美军也是从这里出发向索马里挺进的。

莫伊总统的亲美政策以及把打击恐怖主义和利用宗教信仰作为政治工具二者混为一谈，导致部分穆斯林成为激进派。拥有百万人口的城市蒙巴萨中穆斯林占了大多数，他们与在肯尼亚其它地区占少数的穆斯林一样感到受到了歧视。

虽然目前在蒙巴萨只有少数不同的穆斯林流派指责莫伊总统是穆斯林的敌人，但却不可忽视他们动员民众的力量，同样不可忽视的是期待更多民主和生活条件改善的民众的力量。此外，在肯尼亚，反恐斗争也同时意味着反对贫困和建立稳定的社会结构。在这一点上，肯尼亚国内暗藏着冲突的危机。这也将成为12月27日举行的总统选举胜利者面临的最大社会政治挑战。

1998年8月7日，肯尼亚曾经经历过一次基地组织的恐怖袭击。在对位于首都内罗毕的美国使馆发动的袭击事件中，226人死亡，数百人受伤。而现在针对以色列游客进行的袭击也造成伤亡惨重。袭击事件表明，处于内外敌人夹攻和内外利益夹缝中间的非洲国家特别容易成为恐怖事件的牺牲品。