联合国报告员给德国课堂里的平等打低分

这个评价并不令人吃惊。联合国教育权利特别报告员维尔诺尔.穆诺兹，维拉诺博斯没给德国学校制度打好分。他警告道，10岁的孩子就被送到继续教育体制中去太早了；跟联邦相比，各州主管教育的权力太大。他向联邦政府呼吁，放弃对联合国儿童权利公约的保留态度。未成年非法移民不要再视为难民，而应该视为少年儿童了，应该让他们获得上学的权利。他十天德国考察的结论是一个要求：“对学校的结构、内容和组织展开公开辩论！”

一如预期，联合国这位教育专家再次给5年前的PISA测验结果震撼德国后已经持续展开的辩论火上浇油。当时，国际PISA测验表明，工业国中谁也不象德国的教育成果与社会出身关系如此之密切。在促进社会低阶层家庭和移民家庭方面，德国得到的是最差分“6”分。直到今天，机会均等仍然是空中楼阁。这相当于给一个国家的贫穷证书，对国民经济是不利的。

德国因此而破坏了人权吗？当然没有！在德国，教育的基本权利是做到了的，就象人权声明中所规定的那样。毫无疑问，过去出现过教育政策方面的错误决策，但不能说这个国家存在着教育领域中的人权受侵害问题。在这里，早在宗教改革时期，就开始了普及教育义务。尽管如此，即使在PISA测验5年后，这个国家仍然在给所有阶层创造条件，让他们充分发挥潜力方面举步维艰。

在联合国特别报告员到来前，德国教育专家们就已经批评道，不可能在10天之内对这复杂的德国教育体制获得一个完整印象。人们不高兴地得知，报告员穆诺兹在来德国之前刚视察了博茨瓦纳。有些记者气愤地问道：难道德国处于一个发展中国家的水平上吗？

当然不是的。幸运的是，德国教育政策制订者们早就从PISA报告里获得了正确的途径：要比现在更早地开始学习语言，提高外国人孩子的德语水平，给小学提供更多资金。那么，联合国报告员的德国之行是多余的吗？绝不能这样说：教育是外国人孩子融合入德国社会的钥匙。关于社会应该做些什么，以保证不错过机会，这个辩论绝对应该放在非常非常高的位置上。一个被PISA震撼了的国家更强地面对它的不足之处，这不会有坏处，只会有好处。

Verica Spasovska

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