美国两位总统候选人的对华政策纲领

中国美国商会网站今天发布了民主党总统候选人奥巴马和共和党总统候选人麦凯恩对在外交和经济领域日益强大的中国所将推行的政策纲领。

两者均希望中国保障公民权利，但也强调在全球安全、经济和环境问题上，华盛顿和北京的关系具有重要意义且双方看法经常不一。

2007年美国对华贸易逆差2563亿美元。奥巴马在文中写道："若要实现双边经济关系的均衡发展，中心问题是中国必须改变其汇率政策。"他表示："我将利用一切可行的外交途径寻求中国货币政策的改变。"奥巴马称中国"人为制定低货币汇率政策"，使其出口产品价格不公正地低廉。他称将可能动用美国"国内贸易救济法以及世贸组织的争议解决机制"来解决这一问题。此说法涵盖的措施可以是向更多中国产品征收关税。

麦凯恩在文中指责民主党竞选对手"被亚洲活力引发的恐惧所困扰"，但他也称"中国同样有其需要承担的义务"，"中国就开放市场所做出的承诺必须包括执行国际贸易规则、保护知识产权、降低制造业关税以及兑现其货币汇率向市场化过渡的承诺"。

自2005年7月中国政府对人民币贬值，将其兑美元汇率下调至8.11、调幅2.1%以来，人民币兑美元汇率又继续下降了18.47%。目前汇率为6.85元人民币兑换1美元。

两位总统候选人均未深议能源政策问题。在就督促中国参与控制温室气体、阻止全球气候变暖的国际协议方面，两人提出一些相同理由。美国和中国是世界上温室气体--二氧化碳排放量最多的两个国家。京都议定书2012年到期。要想在该议定书的基础上协商下一个全球气候保护公约，美国和中国均扮演着举足轻重的角色。中国政府坚持认为，中国作为发展中国家必须首先致力发展，在达到富裕水平前不接受任何限量。美国迄今拒绝通过京都议定书，指出该议定书没有对中国以及其他经济发展型大国规定限量。

麦凯恩写道："鉴于现今中国面临严峻的环境问题，放任碳排放不受控制地继续下去对谁都没有益处。"他表示，美国可以"率先"向发展中国家推广低碳技术。

奥巴马称美中两国必须"立刻行动起来，将双方合作提升到更高的水平"，以在降低气候变化所带来的威胁方面，开发新的模式、实践和技术。

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