缅甸民主进程艰难，昂山素姬仍被排斥

绝大多数外交官都一致认为，于本周一拉开帷幕的修宪大会的可信度受到严重质疑。一位西方使馆代表在曼谷说，“此次会议遭到反对党的抵制，居然还照常召开，缅甸军政府真是不可思议。”

但缅甸军政府对此却持不同的观点：缅甸修宪大会在中断8年后重新召开，目的是为了制定一部新的宪法。那次会议因全国民主联盟的抵制而被迫中断。8年后的今天，重新召开全国大会，对缅甸的政治基础进行思考是该国走向民主的政府原则计划中的一部分。上周末，缅甸军政府曾发表了一项声明，声明中指出，“我们希望，我们能够在当今时代创建和平与稳定的民主机制。”但缅甸军政府一如既往没有明确还权于民的具体时间。

周一，1500名代表应邀前往仰光出席此次会议，他们应代表缅甸各政派的利益。但本次会议遭到缅甸最具影响力的反对党－全国民主联盟的抵制。只要缅甸军政府不解除对全国民主联盟主席昂山素姬以及副主席吴丁吴的软禁，全国民主联盟就拒绝参加上述会议。该党表示，此举是为了国家的利益。

1962年缅甸发生军事政变，1990年，全国民主联盟在该国举行的唯一一次自由选举中赢得了绝大多数选票，该党一直期望，缅甸军政府能放松其军事压制。近一年前，昂山素姬被拘捕，之后遭软禁，该党办公室也被迫关闭。唯有仰光的办公室此前得以继续运作。数月来，缅甸军政府恢复了昂山素姬与部分外交官的接触，截止目前，昂山素姬尚未公开对此进行表态。昂山素姬最后一次接受媒体采访已是一年前的事情，那时，她在接受澳大利亚ABC广播电台的采访时说：“对我来说，事情非常明白。缅甸军政府根本无意进行对话。我们必须克服一切阻力，继续我们的斗争。我们要坚韧不拔，持之以恒。”

缅甸军政府的数位将领声称，昂山素姬在该国民主进程中并不扮演重要角色。他们认为昂山素姬招人讨厌。明年，昂山素姬将迎来她的60寿辰，某些观察家们说，缅甸军政府打的是一场时间战。

缅甸军政府的断言是非常片面的，事实证明：抵制此次会议的不仅是昂山素姬和其领导的全国民主联盟，还有在1990年大选中成为第二大政党的掸邦民主联合会等。由此看来，这样的外交较量还将继续下去。

缅甸军政府在过去数月内赢得东南亚国家联盟的支持。2006年，缅甸将出任东南亚国家联盟主席国。东南亚国家联盟希望，除柬埔寨和老挝之外，缅甸也能参加亚欧东南亚国家联盟对话机制。东南亚国家联盟计划于10月再度召开会议。但欧盟认为，在当前时刻，吸收缅甸参加是无法想象的。西方国家，尤其是英国和美国始终坚持对仰光军政府的强硬路线。