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税改计划缩了水,但是毕竟过了河

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年12月15日

经过长达数月的讨论,德国联邦政府和反对党之间就提前实施大幅度减税和对就业市场进行深刻改革达成一致意见。明年,德国公民和经济界虽然可以共计少交税78亿欧元,但这仅仅是联邦政府原先计划减税156亿欧元的一半而已。

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施罗德与菲舍尔昨夜与反对党谈到大天亮图像来源: AP

经过10多个小时关起门来进行的艰苦的谈判,执政党与反对党最终取得了一致意见。12月15日的凌晨,联邦总理施罗德终于可以宣布,长久以来争论不休的减税计划将在2004年开始正式实行。他说:“我要强调说,这是一个绝对理想的结果,体现双方的意志,在目前的情况下可以促进我们的国家,对此,我坚信不移。毫无疑问,根据目前的权力分配情况,我们必须接受一个现实可行的结果。”

但是目前减税的结果远远低于联邦政府计划的,并由联邦议院红绿联盟大多数决定的减税计划。施罗德提前一年进行第三阶段减税计划的愿望只实现了一半。税收的起始税率是16%,而不是12%,最高税率是45%,而不是所希望的能降到42%。

因为减税造成的财政空缺的25%由新发行的国债弥补,而其他部分则必须通过国有资产的私有化和减少补贴来实现,这也正是反对党基民盟所要求的。

基民盟主席梅尔克对这一结果非常高兴。他们终于把税收改革和就业市场的变化以及劳动权利结合在一起。她说:“我们终于在艰苦的谈判中,成功地迫使社民党同意接受结构改革和减税政策相挂钩的结果。我相信,通过我们的共同谈判重新建立这样的联系是今天的一大成功,我本人非常满意。”

那些政府曾经计划过,后又被联盟党团否决的一些措施将来会重新实行。对新雇员的辞退保护法对10人以下的小型企业中会变得宽松。此外,在劳资问题上双方也取得一致意见。自民党的主席威斯特伟勒认为这是中产阶级的一大胜利,他认为现在不仅有了减税政策,就业市场也出现了明显好转,尤其是对中产阶级而言。这个结果让自民党人尤其感到高兴。

另外,对自由职业者联邦政府放弃了收取行业税,而是把这一部分收入更多地转给行业协会组织。另外,行业团体有权照顾长期失业者和管理领取社会就业人员。这也是巴伐利亚州总理,基社盟主席施托依贝尔认为谈判中取得的一个胜利。他认为基社盟在一些重要问题上的谈判中取得了胜利,例如,行业税由28%降低到20%,这样会给德国的社团带来25亿欧元的收入。他认为,总体来看,尽管困难重重,出发点不同,双方还是做到了可以接受的,合理的妥协,因此对德国的政治来说,今天也是一个好日子。