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沙龙提出第一份建设性撤军方案

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2004年6月1日

上周日,以色列总理沙龙向内阁提交了第二份以军从加沙地带撤军的计划。这是一份富有建设性的方案,为从根本上改变目前以巴和平渺无希望的困境提供了契机。但这一方案能否在内阁通过,还要看沙龙接下来做说服工作的成效。

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这是迄今为止沙龙提出的第一份具有建设性的此类计划。根据该计划,在拥有130万巴勒斯坦人口的加沙地带定居的大约7500名以色列移民将迁走,随之撤离的还有1500名保护他们不受恐怖袭击的以军士兵。尽管犹太移民发起了强烈的抗议行动,代表他们利益的院外集团也向政府施加了压力,但民意调查显示,还是有70%的以色列人同意从加沙撤军。

沙龙领导的执政的利库德党则在4周前就在一次表决中否决了这一方案。但这并没有使沙龙放弃他的计划。现在他向内阁提交了修改后的分阶段撤离的方案,不过实际上这同最初的方案并没有实质性的区别。根据新的计划,以色列移民将分4个阶段撤出加沙地带,首先撤离的是三个定居点的约1000名居民,不是所有的房屋都被保留。另外,每个阶段的实施都须由内阁批准,但同原来计划一样的是,整个撤军进程应在2005年底之前结束。

对于在沙龙内阁占多数的强硬派来说,这一方案是不能接受的。他们担心一旦从加沙地带撤军,以色列的安全形势会恶化。他们担心以军撤出后,加沙地带的权力真空会让伊斯兰极端分子的势力增强,对以色列的恐怖袭击会加剧。然而撤离加沙对以色列的外交、经济甚至人口结构都会带来好处,对这些,沙龙的反对者们却视而不见。

尽管如此,沙龙还是显示出将此事进行到底的决心。他推迟了内阁对计划的表决,威胁要将反对该计划的部长免职。这次,沙龙是动真格了。他的“单边步骤”并不只是迂回策略,而是要付诸行动的。沙龙似乎终于决定,要与巴勒斯坦人寻求对等,因为这一计划也可能导向同巴勒斯坦人的政治谈判,毕竟沙龙希望在撤军过程中同国际组织合作,撤军计划最初的单边主义倾向有所削弱。

沙龙曾对党内的反对者说:“对我来说利库德党是宝贵的,但我的国家更宝贵。”看来,这位曾被视为移民守护者的将军把眼光放远了。这在以色列历史上并不是新现象:90年代,也是戎马出身的总理拉宾就已经意识到,军事行动不是解决中东矛盾的有效手段。这次,以色列内阁针锋相对的表决暂时被推迟了,沙龙可以利用目前的时间厉兵秣马,他还必须以说服和威胁并用,争取支持。再争取到一个利库德党部长也许还不足以实现他的计划,因为保守派的部长们已宣布,如果撤军计划被采纳,他们将退出执政联盟,造成执政联盟破裂。已经有人在猜测,一旦发生上述情况,工党将参加联合执政,甚至不排除重新选举的可能性。

沙龙的撤军计划并不是最佳的。首先其中缺少有关同巴勒斯坦方面进行协调的建议。但这一计划的机遇在于,有望从根本上改变目前以巴和平渺无希望的状态,并为中东问题的发展指出方向,即走向缓和。因此沙龙得到了美国政府的大力支持,为此欧洲也应给予沙龙相应的支持。