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180209 EU Defizitverfahren

Christopher Plass2009年2月19日

尽管发生经济危机,欧盟委员会仍然对6个赤字超标的成员国启动了审核程序。去年,西班牙,希腊,爱尔兰,法国,罗马尼亚和拉脱维亚等国的新增债务超过欧盟规定的上限。下面是德广联记者发自布鲁塞尔的报道。

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欧盟财政政策回旋余地有限

如今,各欧盟成员国为了减轻经济危机的后果纷纷增加举债,为此欧盟也决定不再严格坚持新增赤字不得超过3%的上限。欧盟委员会认为,为了限制债务而制定的欧盟稳定公约也应该具有灵活性。但是共同的规则不能忽视。也正是因为如此,欧盟委员会对法国,西班牙,爱尔兰和希腊等6个成员国启动了赤字超标审核。这些国家首先受到欧盟的警告,但暂时不必担心面临直接后果。欧盟认为这些国家的新债务超出了欧盟允许的范畴。

2007年,爱尔兰国库还稍有盈余。但是据估计2008年该国财政赤字已达到6.8%。而2009年爱尔兰新增债务将超过9%。西班牙也达到6%。法国政府向欧盟通报的2009年财政赤字为4.4%。 欧盟经济与货币事务专员阿尔穆尼亚认为,2009年法国的新增债务会高于这个百分比。他说:"法国政府的预测比我们的预测乐观。我希望最后的结果证明他们的预测是正确的,而我们的预测则过于悲观。但是尽管如此,法国和西班牙等国家也完全有理由从2010年开始稳定其金融系统。"

从理论上来说,欧盟委员会可以推动这一审核及制裁程序。但前提是欧盟各国财政部长必须支持参与。从理论上来说,违规国家有可能会受到罚款制裁。但是迄今欧盟仅采取了警告的形式。不过,欧盟委员会同法国政府之间的关系仍出现紧张。法国为挽救本国汽车工业制定了一个雄心勃勃的拯救计划,但是欧盟委员会批评法国政府的计划违背条约,具有贸易保护主义倾向。

德国的新增债务也受到欧盟委员会的关注。但是因德国2009年的财政赤字未超过3%的上限,因此还没有受到布鲁塞尔的警告。但是2010年,德国的财政赤字可能会上升到4%,届时,德国财政部长就不得不做好受到欧盟警告的思想准备。不过,欧盟经济与货币事务专员阿尔穆尼亚在谈到德国的财政预算政策时也使用了友好的言辞。他表示,欧盟非常欢迎各国通过内部减债的政策方案限制赤字,"德国的内部稳定一揽子计划完全符合我们的设想。也就是通过各国的措施来对欧盟的债务限制措施进行补充。"

欧盟经济与货币专员阿尔穆尼亚担心新增债务的数额过高会对欧盟的财政预算产生长久影响。各欧元区国家的债务差别越大,专家们就越是担心欧元区的金融稳定。

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