011108 EU Jordanien Syrien

由于生命受到威胁或者受到迫害，许多伊拉克人逃到邻国约旦和叙利亚。他们在那里生活艰难。很多人10个人挤在一个房间内，甚至只能居住在车库或者地下室。他们有病无钱治疗。如果带来的存款用完了，他们只能重返伊拉克。国际援助组织认为，现在必须将那些情况最糟糕的难民送到欧洲。但是欧盟决定先派遣人员前往当地调查，之后再做决定。德国内政部长朔伊布勒说，"伊拉克为促进难民重返家乡做出了巨大努力。这是最好的解决办法。让第三国接收难民总是下策。所以，我们同联合国难民署一致决定，对那些应该考虑接收的难民再做进一步的调查。这是我们的一致决定。"

为此，欧盟专家前往约旦和叙利亚的伊拉克难民营展开为期一周的情况调查。参加此次调查活动的还有4名德国政府官员。其调查报告将成为欧盟内政部长们决定接收难民人数的主要依据。德国内政部长朔伊布勒率先主张欧盟国家接收伊拉克难民，尤其是接收信奉基督教的难民。但是之后他又改变了态度。"我们不能破坏伊拉克为难民重返家乡所付出的努力，而且这一努力已经取得成功。"

朔伊布勒之所以改变态度，主要原因是伊拉克总理马利基曾表示，伊拉克的安全局势在不断改善。而难民救援组织的代表默索维奇则驳斥了这种说法。他说，"马利基的任务是赢得包括德国在内的外国投资。所以他声称伊拉克的安全局势不断好转。伊拉克有些地区的安全局势是有了改善。但是少数民族，特别是非穆斯林少数民族的状况仍然非常糟糕。"

难民援助组织的代表认为，欧盟的调查不过是拖延接收难民的一个借口。2百多万伊拉克难民已经超过了约旦和叙利亚的负荷能力。欧盟必须接收部分难民。难民援救组织代表默索维奇指出，欧盟内政部长们必须认识到。接收伊拉克难民不是只对他们提供临时保护，而是要安排他们长期定居欧盟国家并且让他们融入当地社会。