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270309 Tschechien Außenminister EU

2009年3月28日

本周五,欧盟27个成员国外长聚会捷克的哈卢泊卡纳得瓦尔塔沃,召开非正式会议。会议磋商议题极多:比如欧盟各成员国如何协调各自立场,采取共同的白俄罗斯政策?以色列即将上台的右翼政府对中东和平进程意味着什么?在克服经济危机的斗争中,人们将采取哪些措施?然而,最令与会代表们担心的是欧盟的改革进程和捷克的政府危机。

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芬兰外长施图布(右)和捷克外长施瓦岑贝格(左)在等待各国同事来拍集体照图像来源: AP

伏尔塔瓦河畔富恩堡宫殿童话般的美景难以掩盖捷克政府危机的现实。尽管捷克政府危机不是此次欧盟外长会议的正式讨论议题,但与会代表们都对本届轮值主席国捷克的政坛危机以及里斯本条约能否获得通过深感担忧,现在里斯本条约的通过有可能受到阻挠。意大利外长弗拉蒂尼说:"我认为,由一个行动乏力的轮值主席国领导将是一大不幸。截止6月底,我们必须对捷克给与支持。我们需要一个有能力应对一切的轮值主席国,尤其是,一如捷克共和国所作的一样,组织美国总统奥巴马与欧盟各国国家元首和政府首脑间的首次峰会。"

欧盟外长会议的讨论议题之一是欧盟在阿富汗的努力。欧洲人对美国总统奥巴马制定的新的阿富汗战略予以明确肯定。奥巴马宣布美国将大幅增加在阿富汗的驻兵规模,希望欧洲国家也能为阿富汗付出更多的努力。然而,用德国外长施泰因迈尔的话说就是,美国与诸如德国等国家已相互走进对方,自启动阿富汗维和使命以来,各方已就在军事介入、帮助阿富汗战后重建以及对当地士兵和警察进行培训间谋求平衡达成一致。

施泰因迈尔指出:"现在的关键问题在于,我们要尽快使阿富汗的安全力量壮大起来,使他们有能力持久接管维护当地安全的重任。其中包括培训和武装阿富汗警察和军队士兵。我们与多个欧洲国家都参与了这项工作。事实是,对阿富汗提供帮助的内容还可以更为广泛一些。"

德国外长在此所指的是欧盟远没有兑现去年的承诺,向阿富汗派遣400名警察培训人员。

欧盟各国政府对由内塔尼亚胡为首的即将上任的以色列右翼政府以及由此对以巴关系的影响深表担忧。内塔尼亚胡反对欧盟和美国倡导的以巴两国并存方案。卢森堡外交大臣阿瑟伯恩对此的观点代表了欧盟许多成员国外长的意见,他总结说:"如果以色列政府放弃中东和平进程,那么将对我们与以色列间的关系产生不利影响。"

到目前为止尚不清楚的是,欧盟是否会邀请白俄罗斯总统卢卡申科参加所谓的东方国家伙伴关系成立峰会,其中包括6个前苏联加盟共和国。欧盟希望更加团结白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚,希望该地区能更加稳定,并推进当地的民主化进程,当然,欧盟也希望以此确保更多的能源供应。

对此次峰会的主人,捷克外长施瓦岑贝格来说,富恩堡宫殿有着特殊的意义,数百年来,该宫殿属于施瓦岑贝格家族所有,但如今已被国家占有。多年来,施瓦岑贝格的一个血缘亲戚曾试图收回该宫殿,但未能如愿。

作者:Christoph Hasselbach / 祝红

责编:达扬