欧洲思想库:欧洲外交事务委员会
2007年11月24日欧洲必须展示自己的肌肉,表现自己的才能。参与欧洲外交事务委员会创建的德国前外长约施卡.菲舍尔和芬兰人马尔蒂.阿赫蒂萨里都这样写道。该委员会主席雷纳德也是这样界定这家新的思想工厂未来目标的。这几天,雷纳德正在伦敦自己新的办公室里做着各种开始办公的准备。虽然他的办公桌还是空的,但是电脑硬盘里已经装满了欧洲各地专家们的报告和分析材料,装满了关于外交政治问题的建议。比如欧洲应当如何处理伊朗问题, 如何处理巴尔干问题,应当对土耳其采取什么政策等等。
雷纳德认为,事情千头万绪,但欧洲首先应当解决长期以来遗留下来的一个重要问题,即欧洲必须协调各国之间的立场和观点,让欧洲在世界舞台上以一个声音说话,“欧洲可以为世界做出许多贡献。比如我们法制国家观念和民主体制。欧洲希望协助解决从气候改变到战胜贫困等国际上的一系列问题。但是由于我们相互之间扯皮的事情太多,力量分散了,欧洲并没有拿出它原本可以拿出的强大力量来。而且我们还经常遭到华盛顿,莫斯科或北京的制约。如果我们能够更好地组织起来,让外界对我们有个清晰的感觉,有个明确的感受,那么我们将有机会更多地参与到塑造世界的进程当中去。”
欧洲外交事务委员会的这个名称借鉴于美国外交委员会。它的所有创始人都希望,不久后这个机构也能象美国外交委员会那样对政治施加重要影响。欧洲外交事务委员会中不但不缺乏大名鼎鼎的政治人物,而且还有充足的资金来源。美国亿万富翁索罗斯就是该机构的出资人之一。雷纳德还特别强调说,索罗斯并不是唯一的重要资助人,“我们可以得到各种不同慈善机构和个人的资助。其中一部分运作资金来自于美国人索罗斯开设的基金会。还有一些重要的出资方分别是西班牙的一个组织,保加利亚的社团和瑞典的一个基金会。目前我们还在同奥地利和意大利的出资方洽谈。可以说,我们的资金来源相当广泛,来自欧洲各个地方。”
欧洲外交事务委员会未来将在欧洲一些国家的首都共开设7个办公机构。有了这样一个四通八达的联系网络和雄厚的资金,无疑为今后工作的顺利开展,打下了坚实的基础。今后几年欧洲将有充分的机会,对世界政治问题更强烈地发出自己的声音,“未来欧洲面临的最大挑战之一是如何同俄罗斯打交道。俄罗斯目前是我们最大的邻国,也是和我们矛盾最多的邻国。欧盟27个成员国对俄罗斯的立场完全不同。因此我们从华沙到布达佩斯,从柏林到布加勒斯特,在27个成员国中都委托了专人进行调查,以进一步了解所有这些国家同俄罗斯的关系究竟如何。”
这类调查对于欧洲外交事务委员会为欧盟在国际会议上做出什么决定提供建议起着至关重要的作用。比如就欧盟俄罗斯峰会,欧洲外交事务委员会就建议说, 欧盟应当在俄罗斯面前重新估价自己实力。雷纳德说,虽然欧盟的经济总量是俄罗斯的15倍,但是欧盟在同俄罗斯打交道时通常却总是象是个弱者。欧洲外交事务委员会认为, 欧洲的重要国家应当逐渐意识到自己在世界舞台上能够扮演更重要的角色。
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