新年里能否诞生新的移民法？

由于红绿联盟在联邦议院中占多数，该项法律在议院中顺利获得通过，但在代表各州的联邦参议院中，获得通过的机会则小得多。因为在野的联盟党在多个联邦州举行的议会选举中获胜，目前在参议院中居于明显多数。而明年另外5个州的议会选举看来也不能改变这一局势。

因此，假如联邦政府想通过这部移民法，就必须对反对党做出妥协。而反对党则一再明确表示，它们想要的是一部限制移民的法律。而政府提出的重新允许外籍工人提出来德工作申请的要求则彻底免谈。扩大避难权的要求也遭到坚决反对。绿党移民问题专家弗尔克.贝克为此提出了这样的问题：假如一切按照反对党的意愿行事，这项法律是否还有存在的意义？他说：
“我们通过让步实现的究竟是难民保护和劳动力迁移法方面的进步还是倒退？假如是一种倒退，或仅仅是重复现状，那就不必制订新的法律，因为我们已经有了相关的法律基础了。”

绿党希望新的移民法也能给予那些因遭受非国家迫害，以及性别迫害而逃往德国的难民以避难权。没有这一条款，新的移民法将没有意义。而基民盟、基社盟则不希望如此。它们认为，像医疗保障不健全、自然灾害的侵袭、粮食匮乏以及被犯罪团伙追杀这些避难理由会造成移民潮失去控制。因此，尽管社民党试图在执政伙伴绿党的最高要求与联盟党的反对意见之间找到一条中间道路，但迄今为止双方未能达成妥协。

明年1月初有关移民法的谈判将继续进行，据说是在小范围内进行。原则上来说，一项不那么繁琐的移民法对反对党也具有吸引力。在反对党眼里，席利提出的有关加快避难审批程序以及在避难未获认可的情况下即遭遣返的规定是新移民法积极的一面。除此之外，联邦政府目前还向大多数为联盟党控制的联邦州提出了有关补贴移民融合所需费用的宽宏大量的建议。但是巴伐利亚州内政部长贡特.贝克施泰因说，不管怎样，新的移民法只有在不会整体导致移民人数增加的情况下才会为联盟党所接受。他说：

“新移民法获得通过的机会仍是一半儿对一半儿。特别是从社民党那边人们可以感觉到，他们希望取得一致意见。他们想从很大程度上对我们做出让步。但是绿党是否会在所有问题上与社民党步调一致，还存有疑问。显然，绿党的最高要求不是谈判的基础，这一点得到了坚持。”

不管怎样，联邦内政部长席利对新移民法的前景表示乐观，他认为2004年就能通过新的移民法，而这也非常必要。