德国社民党及其社会政策路线之争

乍看起来，细节分歧令德国社民党在召开党代会前夕内部矛盾激化：有利的经济形势是否应该为高龄失业者带来较长时间的失业金保障？点头称“是”的是社民党党主席贝克——因为社民党的社会性可以得以凸显。摇头说“不”的是社民党籍的德国劳动部长明特菲林——因为他担心这将使得他与前总理施罗德逆党内民意而上的劳工市场改革前功尽弃。他说：“在我看来，得到一个工作位置比多拿一段时间的失业金对55岁或者60岁的失业者来说更重要。这也是我在这个问题上一直强调的侧重点。”

然而，社民党党主席贝克却完全不能认同这样的观点。他表示，目前当务之急是重新抚慰施罗德在任时遭到破坏的社会公平感。例如，施罗德当政时期的红绿政府规定所有55岁以下的失业人员只能拿12个月的失业金，金额为净工资的三分之二——无论他曾付过多久的失业保险。

这一规定即便在唯恐改革绵软无力的基民盟看来都有失公平。倡导劳工市场改革的基民盟党员Karl-Josef Laumann表示：“这个问题上形成的公平缺陷永远不可能自行愈合。因此两大党派应该尽力来弥补这一漏洞。”

如此一来，以其大刀阔斧的改革政策而备受经济界褒奖的社民党突然陷入了一个尴尬境地：不仅仅因为拉方丹另起炉灶建立了左党，更因为基民盟居然开始质疑起社民党的社会公平性。

社民党主席贝克对于党派根基动摇深表痛心，尤其当他看到越来越多的党员转而投入左党阵营，其中包括许多工会人士。贝克提出延长高龄失业者的失业金期限不是偶然的一时之念，而是应德国工会组织的要求。贝克说：“我一定要给这部分人一个重新调整、回归职场的机会。我相信，如果再多三个月或者六个月的时间，感觉就会不一样。而且我坚信，超过90%的党员都赞同我的提议。”

处世老道的贝克的确得到了大多数人的支持。现代派的社民党员如财政部长施坦布吕克、外交部长施泰因迈尔，或者贝克的前任——很快下台的普拉策克从来不敢冒天下之大不韪，但恐怕会在即将召开的党代会上遭到偏离立党之本的责难。种种迹象表明，社民党希望重新回归140年的传统理念：即维护劳苦大众的利益。

施罗德早在2003年3月强力推行的“2010年议程”对于德国失业率的显著降低到底发挥了多大功效，这个问题还非常富有争议性。很多人认为当前转好的经济形势起到了关键性作用。社民党希望适当钝化改革的锋芒，例如更改将退休年龄提高到67岁的决议——尤其对于重体力劳动者来说，并且制订最低薪金标准。

贝克的想法就是重新找回社民党失去的党性，令左党显得多余。民意测验表明，左党已经从社民党的一杯羹里分走了13%的支持率。贝克还得到了老党员施罗德的鼓励和祝愿。施罗德说，“我永远都将效忠于社民党及其领导人。”

即便是前德国总理的“2010年议程”没有得到彻底贯彻，施罗德的忠心依然不变。因为改革提案不是“摩西十诫”，人人都能批而驳之。这实际上也是向劳动部长、德国副总理明特菲林传达的一条信息：负隅顽抗很可能会将社民党导入一场真正的危机。