德国：欧盟对中国纺织品设限不应操之过急

所谓“特殊保护”是指在遇到某类商品进口激增时，进口国家或经济体可采取包括限制进口在内的一系列紧急贸易控制措施。根据相关规定，欧盟已经启动的“特保”调查期不得超过六十天，在此期间欧盟将与中国进行非正式磋商。如果调查结果显示这些纺织品进口数量的激增对欧盟成员国造成“市场扰乱”，欧盟将在世贸组织框架下与中国进行为期九十天的正式磋商。在正式磋商无果的情况下，世贸组织将允许欧盟对中国纺织品进口启动“特保”措施。

克莱门特强调说，德国将采取谨慎的态度与北京方面协商，但是不会不顾欧盟的决定而单独行动。他还表示，德国纺织业在贸易自由化的进程中已经做好了充分的准备。但是在市场全面开放的压力下，欧洲一些国家的纺织业没有及时进行结构调整。“当然，伪劣商品坚决要被阻止在欧盟市场之外。” 克莱门特对其他国家提出的市场保护要求表示理解。

今年年初大规模进口禁令取消之后，中国纺织品进入欧盟市场的数量大幅提升，意大利、法国、西班牙、葡萄牙以及希腊向欧盟提出应该对中国纺织品出口进行限制的要求。为此欧盟委员会4月28日正式决定对从中国进口的九类纺织品发起“特殊保障”调查，以决定是否对这些纺织品采取“特保”措施。欧盟委员会在结束对四月和五月的调查之后将提出保护措施的建议，届时欧盟成员国需要同中国方面协商并对保护措施的实施进行表决。

欧盟“三驾马车”外长、欧盟轮值主席国卢森堡外交大臣阿塞尔博恩、欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳和候任主席国英国外交大臣的代表5月11日至12日对中国进行正式访问。在此期间，双方将试图通过对话的形式就保护欧洲纺织工业的问题寻找解决方法。

北京方面称，今年第一季度对欧洲的产品出口总量只增长了34%，纺织品的出口量增长只有24%。中国外交部一位官员说，欧盟一些国家没有为取消限额做好准备，欧盟应该加快自己的纺织工业调整，而不是立刻采取保护措施。欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳承认，中国的纺织品出口应该允许以一个正常的速度增长。他强调说，如果中欧双方通过协商可以找到一个共同的解决办法，硬性的保护措施对欧盟来说当然是多余的。

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