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德国外长在美国展开魅力攻势

2014年3月1日

正在美国进行访问的德国外长施泰因迈尔受到美方敬重。双方在乌克兰问题上看法一致。虽然无法成功推动德美签署互不监控协议,但施泰因迈尔仍处之泰然。

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施泰因迈尔在布鲁金斯学会发表演说图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)德国外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)正在美国首都华盛顿进行访问。正值乌克兰局势紧张之际,而德国所重视的"互不监控协议"计划一筹莫展,施泰因迈尔此行应该并不轻松。

泰然自若

但实际看到施泰因迈尔时,似乎又不是这么一回事:他看上去相当怡然自得。美国人对他并不陌生,而且重视他的到来。他在斡旋乌克兰危机时的表现,以及阐述德国外交政策的果决态度,都为他树立了威信。

施泰因迈尔在知名智库布鲁金斯学会的听众前发表演说时愉快地说:35岁时他第一次来到华盛顿,拜访当时在美国交换学生的女友,也就是他现在的妻子。自此之后,他从未放下华盛顿,一个充满"酒吧与辩论的城市"。

危机斡旋者

但他此刻造访华盛顿的目的可不是为了讲述个人经历。施泰因迈尔是作为危机斡旋者而来。乌克兰的紧张局势升温急需他的密切关注。虽然看起来疲惫,这位老练的政治家并未显露出过度紧绷的神态。

施泰因迈尔如今与所有重要人物有着紧密联系。无论身处何地,乌克兰议题总是如影随形:与美国国务卿克里和参议员范斯坦(Dianne Feinstein)会面,在新闻记者会上,或是在布鲁金斯学会时,乌克兰无所不在。在他发表演说以及随后的问答时间里,不断传来有关克里米亚岛的最新军事行动报告。

Ukraine Konflikt Krim 1. März 2014
乌克兰局势高度紧张图像来源: Reuters

对俄罗斯保持管道畅通

施泰因迈尔强调,尽管双方的利益存在分歧,但对俄罗斯的"所有管道保持畅通"。他表示,俄罗斯甚至派遣代表卢金(Vladimir Lukin)前往基辅参与谈判,后者"在部分议题上相当有帮助"。但目前的情况可能完全不同:"我们现在处于克里米亚争端中,我不清楚各方是否还能抛开歧见达成共识。"对他而言,乌克兰的完整主权不可侵犯。

施泰因迈尔认为,硬要将此次的冲突代入传统俄罗斯与西方国家间的冲突模式中是陈腐而且不合时宜的做法。乌克兰人应该有权自行决定国家的命运。他再次重申了柏林此前的外交政策宣言称,德国未来将及早且果决地处理危机。各国应分配任务,例如由欧洲国家斡旋乌克兰问题,美国则处理近东议题。

施泰因迈尔在布鲁金斯学会的发言主要围绕在跨大西洋伙伴关系,并且提及爆料者斯诺登和美国国家安全局监控丑闻:斯诺登所揭露的监控行为,使美国友邦对其的信任面临前所未有的考验。施泰因迈尔问道:"是否真的有必要透过情报部门监听联邦政府的成员?"现场鸦雀无声。

Frank-Walter Steinmeier in Washington
美国拒绝签署互不监控协议图像来源: Reuters

网络对话取代互不监控协议

由于德美签署互不监控协议的计划难以实现,施泰因迈尔因此提出双边政府、专家和民间社会进行"网络对话"。在听众的提问下,施泰因迈尔婉转地解释称,这是因为大西洋两端的两个国家所期望的内容相去甚远;但"网络对话"最终应促成有约束力的规则。

施泰因迈尔并未表现出对美国的失望之情。与之相反,他采取了魅力攻势:跨大西洋伙伴国虽然已是"老夫老妻",但仍值得在未来携手努力争取共同的价值观。目前已有许多人将殷切的目光投向德国总理默克尔的华盛顿访问之行。届时情势将如何发展,仍有待观察。

作者:Gero Schließ 编译:张筠青

责编:万方