德国不买美国账,拒绝阿富汗开杀戒
2008年2月1日德国国防部和法国与丹麦的国防部长都证实收到了罗伯特.盖茨的请求信。在写给德国防长荣的信中,盖茨呼吁德国将驻扎在阿富汗的联邦军士兵派到南部参与战斗。根据“南德意志报”的消息,盖茨在信中措辞“异常尖锐”,要求北约增派一个3200人的战斗部队,德国人应该参与其中。盖茨在信中虽然称赞了德国为阿富汗维和作出的贡献,但是也严肃指出,北约驻阿富汗部队中分成两类-一类浴血奋战,另一类则不参与打击塔利班和基地组织的作战,而德国显然是属于“另一类”。
德国联邦军当年是在有保留的情况下同意出兵参与阿富汗维和使命的,即北约在阿富汗对联邦军的指挥权有限,联邦军只有在受到攻击时才能使用武力作战。德国政府一直反对将参与阿富汗北约维和部队的联邦军派到北部的德国驻守区以外执行任务,特别是近来阿富汗安全状况变坏,德国人对联邦军士兵的生命安全更为担心。过去的几年里,美国不只一次向德国施压,要求德国人积极参战,但是德国政府迄今都成功地将美国人的要求给挡了回去。德国的这一自我设界的“消极”维和方式不但让美国人耿耿于怀,也与北约在阿富汗的实际做法越来越远。长期以来,北约的阿富汗维和部队早就采取了“锁定目标消灭”的战略对付塔利班头目分子,也对塔利班的作战分子主动发起攻击,以维系阿富汗和平与稳定为初始使命的北约维和使命实际上已经变成了一种战争使命。
正在美国访问的法国国防部长莫兰周四(1月31日)与美国防部长盖茨会晤后在华盛顿对记者说,法国也收到了盖茨的信,但信的语气“十分礼貌”。莫兰没有透露盖茨具体向法国提出了什么要求,只是表示阿富汗冲突不应该只靠军事手段来解决,而是应该有包括政治和经济手段在内的“全面解决办法”。丹麦防长加德也证实收到了盖茨的信。丹麦在阿富汗南部驻有作战士兵,丹麦曾多次不点名地批评有些北约国家只驻守北部不参与作战。
盖茨向北约各国写信的动机是为即将举行的北约防长会议和北约四月峰会作准备。美国希望扩大在阿富汗的北约部队力量,敦促北约在今年秋天派出一支由直升机部队和包括伞兵在内的作战部队,以替代阿富汗南部的3200名即将派遣到阿富汗增援的美国士兵。华盛顿不久前宣布增派3200名美国士兵到阿富汗,其中2200名将奔赴阿富汗南部增援打击塔利班的春季攻势。“南德意志报”说,因为美国计划半年后就撤回这些增援的士兵,因此才呼吁北约派员顶替。
德国朝野不买美国人的账
盖茨给德国防长的信的内容被媒体披露后,无论是执政党还是在野党都一致地对美国人的要求表示不解和反对。德国总理府发言人乌里希.威尔海姆表示,默克尔总理在所有的相关场合中都明确强调,德国联邦军参与阿富汗维和使命的联邦议会授权范围不容讨价还价,这是德国政府的“坚定立场”。
作为直接的收信人,德国国防部长荣周五在柏林表态说,阿富汗北方目前仍然是联邦军的驻守重点。他说,“我们在北约内部有着明确的地区分工,德国负责在阿富汗北部执行使命”,“联邦议会去年秋天刚刚批准延长了联邦军阿富汗使命,明确规定联邦军在阿富汗人数不得超过3500名士兵,只有在必要的情况下才允许在一定时间内增援南方”。荣指出,德国联邦军目前已经是国际驻阿富汗维和部队中的第三大力量,联邦军的旋风战斗机也在参与南部的侦察任务,德国人也在参与到达南方的运输任务。
德国外长施泰因迈尔在周五与瑞典外长会晤后的新闻发布会上回应了盖茨的来信。他说,过去的几年里,德国在阿富汗北部承担了越来越多的军事与民事任务,为和平重建做出了贡献,“美国也应该认可这一点”,因此他不会为盖茨来信引起的争论感到担忧。
绿党主席罗特女士表态说,盖茨的来信说明,布什政府还没有吸取什么教训,并想继续在阿富汗执行错误的战略。她警告联邦政府不要向美国做出让步,派兵到南部执行作战任务。
德国左派党一直从原则上反对派兵到阿富汗。左派党外交发言人佩弛嘲讽说:“谁同意把部队派到阿富汗北部,就不应该吃惊被要求去南部积极参与作战。”他预言说,虽然联邦政府现在嘴上抱怨,但是肯定会在议会上拿出个向美国人让步的议案。