奥地利卡住土耳其入盟谈判的脖子

在土耳其总理埃尔多安看来，令人期待、一波三折的土耳其入盟决定事关欧盟自身前程。埃尔多安周日在安卡拉参加一个政党集会时表示，欧盟要不然说“是”，表现出足够多的政治成熟度，成为一个“全球角色的扮演者”；要不然说“否”，关闭 “基督教俱乐部”的大门。

许塞尔的电话

据土耳其媒体报道，埃尔多安周六在与奥地利总理许塞尔举行电话会谈时再次回绝了维也纳方面的提议，强调土耳其只接受欧盟正式成员国身份。

欧盟25国外长周日晚汇聚在卢森堡的会议大厅内，进一步就入盟谈判框架草案进行了6个小时的商谈。问题依然卡在奥地利那里。据悉，以许塞尔为代表的奥地利保守派政府单方面提出，要从谈判框架中划掉一句话：“谈判以入盟为共同目的。”也就是说，谈判不排除最终破裂的可能。如果土耳其最后不能加入欧盟——无论是因为土耳其条件不够，还是欧盟自身无法承受，框架中必须注明欧盟可以为土耳其提供的另一种选择。

强硬的奥地利

奥地利外长普拉斯尼克申明，她所在的政府不会就这一点做出让步，而且维也纳所提条件反映了欧洲人对待“一个人口总数为七千万的贫穷穆斯林国家”入盟的普遍态度。普拉斯尼克说：“我们现在应该听一听大多数欧洲人的想法。”据悉，奥地利是欧盟境内最排斥土耳其入盟的国家。欧委会主办的一项民意调查显示，只有20%的奥地利人相信纳入土耳其会改善欧洲安全状况；而欧盟地区平均有38%的居民对此表示乐观。

除奥地利之外，其余的24个欧盟国家一致认同框架草案，认为没有做出更改的必要。这套入盟框架主要本着欧盟国家或政府首脑去年12月峰会达成的协议精神，认为谈判结果虽然尚未确定，但是帮助土耳其入盟的目的是明确的。土耳其政府也一再强调，谈判只能以成为欧盟正式成员国为目标。

希望和祈祷

英国外交大臣及欧盟理事会主席斯特劳认为，按照原来的时间表启动土耳其入盟谈判并非绝无可能，但是一切都是未知的。斯特劳说：“情况进展得很不顺利。我依然希望并且祈祷，欧盟内部能够达成共识。”

欧盟成员国平息土耳其入盟争端在德国联邦外长菲舍尔看来事关“政治意愿”。菲舍尔周一早晨在卢森堡开始新一轮会谈前表示，框架草案完全依照欧盟首脑2004年12月份的决议制定而成，否定了它就等于否定了欧盟会议精神。

现任欧盟轮值主席英国方面正在试图说服奥地利，德国外长菲舍尔也称：“我们将尽一切努力，欢迎土耳其代表团启程来欧。”安卡拉方面此前曾经挑明，只有当欧盟制定好了谈判框架，土耳其代表才会前往卢森堡。

下一步怎么办？

由于欧盟外长周日晚间的紧急会议无果而终，欧盟必须在周一（10月3日）上午把握最后一次机会，因为原定的入盟谈判开始时间是在这一天的晚上。

奥地利数月前曾一再要求欧盟开始准备与克罗地亚开展入盟谈判。今年三月份，由于克罗地亚与海牙国际法庭合作不够，入盟谈判遭到搁浅。分析家普遍认为，维也纳政府是想卡住土耳其的脖子，迫使欧盟在克罗地亚问题上做出让步。欧盟理事会主席斯特劳推迟了原定于周一早晨与海牙国际法庭首席检察官迪旁蒂（Carla Del Ponte）举行的会谈，专心致志地解决土耳其争端，就是希望奥地利不要把二者混为一谈。

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