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埃塔停火,西班牙会有多久太平?

2006年3月23日

在近40年的恐怖活动之后,巴斯克地区独立的西班牙地下组织埃塔首次宣布实施“长期停火”。德国之声评论认为,埃塔期盼已久的实现巴斯克地区独立的愿望是不可能变为现实的。

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抗议埃塔恐怖主义行为的西班牙少女图像来源: dpa

巴斯克电视台周三播送了埃塔的一份声明,该组织将从本周五起实施无期限停火,从而推动巴斯克地区的民主进程。声明中强调,此举的目的在于使巴斯克地区人民拥有自行决定其未来的权利。但埃塔在声明中没有明确表示彻底放下武器,而彻底解除武装恰恰是西班牙政府对巴斯克分裂主义分子所提出的要求。西班牙政府称埃塔的宣言为“希望的曙光”,对西班牙人民来说是一个利好的信号。但西班牙政府也同时敦促各方采取审慎立场。

西班牙副首相强调指出,对于埃塔的宣言,人们要比以往更为小心谨慎。此话的确言之有理。埃塔宣布实行长期停火,这当然比不宣布要好得多。无论恐怖分子此举如何令人不可思议,但到目前为止,他们都遵守了自己的承诺。所以说,埃塔宣布实现停火的确是个喜人的消息。因为,这意味着,西班牙将在很大程度上摆脱恐怖主义的袭击。

然而这是埃塔施舍的停火。所以人们没有理由为此而欢欣鼓舞。西班牙地下组织埃塔随时都可以废除停火宣言,通过汽车炸弹、枪击头颅以及绑架人质的方式再度使西班牙人民陷入恐慌之中,在西班牙造成人员死亡。西班牙保守的反对党对埃塔的看法是正确的,该国反对党指出,埃塔绝不会停止恐怖活动,此举的目的也不在于显示自己的忏悔之心,或是请求牺牲者的原谅。没有人能够真诚相信埃塔的承诺。至少目前尚且如此。

西班牙首相――工人社会主义党总书记萨帕特罗有可能因此而陷入被迫作出反应的境地。数月前,萨帕特罗就已发出了有条件展开对话的信号。萨帕特罗表示,一旦时机成熟,埃塔放下武器,那么西班牙政府愿与埃塔展开对话。值得注意的是,萨帕特罗在此所指是仅为对话,而非谈判。因为萨帕特罗也同时明确表示,如同其所有前任一样,西班牙政府拒绝为巴斯克地区的和平付出惨重的政治代价。

这就是说,在萨帕特罗执政期间,埃塔期盼已久的实现巴斯克地区独立的愿望是不可能变为现实的,最多不过是为被关押的埃塔恐怖分子减轻量刑而已。数十年来,埃塔使用恐怖手段无法达到的目的,通过政治对话也无能为力。即便西班牙政府与埃塔间的对话得以进行,但对话双方因立场过于悬殊,达成一致的希望十分渺茫。而这恰恰是7年前,双方会谈无果而终的原因所在。

尽管如此,西班牙政府仍致力于寻求对话的可能性。西班牙数十年来处于埃塔组织的恐怖阴影这中,所以西班牙政府不能错过这一结束恐怖活动的良机。在警方人员努力工作的同时,有可能与埃塔展开对话,这无疑为巴斯克地区的和平进程锦上添花。但前提是,西班牙政府要做好充分的准备,并且昂首挺胸地与对方展开对话,同时不付出任何政治代价。此外,西班牙政府还必须团结所有民主党派,切不能因党派之争而因小失大。

但问题的关键在于,巴斯克地区的恐怖分子的力量是否已因警方人员的得力工作而受到削弱,他们是否有可能降低自己的政治要求。此次声明中的较为温和的基调也许显示了这一点。但人们有必要弄清这一点。为此,这要求人们周全思考并显示极大的承受能力。

那么,这是否是黎明前的曙光?也许是。但是黎明前的黑暗还相当漫长,而且随时有可能再次陷入黑色的死胡同之中。