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土耳其入盟谈判一波三折,终于启动

2006年6月13日

在克服了启动谈判的种种困难之后,星期一,土耳其加入欧盟的谈判终于越过了第一道障碍。当天晚间,欧盟25个成员国的外长与土耳其外长居尔在布鲁塞尔就“科研”内容展开谈判。土耳其外长把谈判的启动视为土耳其入盟进程中的一个里程碑。而欧盟轮值国主席-奥地利外长普拉斯尼克则将此次谈判的推后进行视为谈判过程中的警告信号。此次会谈的内容共涉及35项内容。

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土耳其加入欧盟的路程还很遥远图像来源: picture-alliance/ dpa/dpaweb

在谈判涉及的35项内容中,科研一章是较为容易的内容。对此,聚会布鲁塞尔的欧盟25国外长们不会有很大的歧见,因此将科研作为启动土耳其入盟谈判的开始章节再理想不过了。但土耳其人也深知此次谈判的艰难。不过,土耳其政治学家巴伊达洛尔认为,困难是在所难免的,万事开头难。他说:“从技术上来说,科研内容也许是最容易的章节。但在政治上,这是重要的一步。在去年10月原则同意启动土耳其入盟谈判之后,现在需克服启动谈判的第一道心理障碍,无论对欧盟、还是对土耳其来说,都是一样。”

土耳其外长也对欧盟同意启动土耳其入盟谈判感到如释重负。如同去年十月一样,居尔此次也早已做好了启动谈判的准备,终于等到了欧盟开放绿灯的一刻。居尔对此的表态不无哲理。他说:“入盟进程一波三折,困难在所难免。但最重要是,我们应学会如何应对这些问题,最终达到我们的目标。我们的目标是成为欧盟的全权成员国。”

但此事谈何容易。塞浦路斯希腊族就提出了苛刻的条件:土耳其必须为塞浦路斯船只开放港口,落实关税同盟,承认对塞浦路斯的希腊族政权。安卡拉的一名外交官表示,塞浦路斯的确是一颗苦果,它使土耳其与欧盟间的关系一年不如一年。伊斯坦布尔的街头居民大多也都这么认为: “令人不解的是,区区一个海岛的居民竟能对2亿7千万欧洲人产生如此大的压力。一个伤口变成了毒瘤。”

令土耳其人不能忘记的是,塞浦路斯的统一于两年前因希腊族的反对而陷于失败。也同样是这些希腊人将欧盟作为惩治土耳其的武器。许多土耳其人认为,这一现状还会长久持续下去。

土耳其的入盟谈判涉及35项内容。而每一项均需获得欧盟25个成员国的一致同意,当然也包括希腊族塞浦路斯。土耳其政治学家图兰认为,塞浦路斯希腊族人永远不会善罢甘休。他说:“毫无疑问,我们将一再面临希腊族塞浦路斯的否决威胁。”

土耳其明年将举行议会和总统大选,在土耳其的大街小巷,入盟热情已明显降低,取而代之的却是争论不休的内政议题,从领土完整受到威胁,到女性头巾等等。

而昔日力主改革的土耳其总理埃尔多安,如今已将该国的政治进程的停滞归咎于土耳其居民的认识过程需要漫长的时间。由此看来,土耳其人的入盟激情的减退和欧盟存在的普遍怀疑态度将演变为一个复杂的混和体。