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原子能机构伊朗使命受挫

2012年2月22日

国际原子能机构在伊朗的最新谈判无果而终。本台记者Daniel Scheschkewitz认为,这对外交解决伊朗核争端不是一个好兆头。

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国际原子能机构监察员连着两天尝试获准进入帕琴(Parchin)军事基地检查,但德黑兰政权不为所动,不仅拒绝其进入基地核查,也拒绝他们审阅关键性文件或者与参加伊朗核计划的专家谈话。国际原子能机构监察员一无所获地离开,之后却表示,与伊朗的会谈是在愉快与充满信任的气氛中进行的。对于一次失败的使命而言,没有比这样的评价更具有讽刺意义。而对于今后数周,乃至数月而言,原子能机构监察员短短几周来第二次失败的访问绝非什么好兆头,特别是在现在的形势下。

相互实行经济封锁

在三月初举行议会选举前,德黑兰政府显然决意执行既有的路线。上周末,伊朗石油部就宣布立即停止向法英两国出口石油。这两个国家都致力于以坚决的态度贯彻欧盟从7月1日起对伊朗实行石油禁运的决议。与此同时,伊朗海军派遣两艘战舰前往地中海与叙利亚进行联合军演。虽然从军事来讲没有什么意义,但有鉴于叙利亚当前的局势,此举可谓一次有目的的挑衅。

而欧美朝着阻碍伊朗展开外贸的目标又迈进了一步。为全球金融行业大部分金融交易提供通讯系统的SWIFT合作组织显然已经准备将伊朗的银行排除在系统之外。这样的措施将使德黑兰在和那些不对其制裁的国家做生意时也变得困难得多,首先是中国和俄罗斯。

对抗代替信任

其实,双方原本希望走新的谈判之路。伊朗首席谈判代表贾利利上周还对欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿2011年10月的一封信作了回复,并表现出就核计划进行谈判的意愿。从外交圈传来的消息称不设前提条件。

在十月份的信中,阿什顿明确承认伊朗有发展民用核能的权利并以此创造了积极的气氛。但是伊朗也必须将承诺落实到行动中。德黑兰领导层必须认识到,有权利也有义务。伊朗过去触犯相关协议并制造假象的行为让国际社会不得不对伊朗有关核计划只是用于和平目的的声明进行仔细审查。国际原子能机构的监察员最近的伊朗之行就是带着这样的使命。但是,伊朗非但没有通过让步逐渐创造信任的气氛,反而表现出不合作和顽固的态度。就连敦促重启谈判的德国也产生了伊朗唯一的目的是想争取时间的印象。这段时间可以让以色列打消袭击伊朗核设施的念头,也可以让德黑兰不受干扰地继续研制核武器。

正合以色列心意

目前,五个拥有否决权的安理会常任理事国和德国正在商谈是否接受伊朗提出的进行新谈判的条件。国际原子能机构监察员对伊朗最新的访问也是测试伊朗会在多大程度上允许国际社会的检查机制澄清对其核计划的疑虑。而测试两次都是负面结果。对于深信只有通过军事手段才能制止伊朗用核武器武装自己的以色列政府来说,这无疑正合心意。下周,以色列总理内塔尼亚胡将前往华盛顿参加政治会谈。对于美国总统来说,告诫以色列保持克制的难度无疑又大大增加了。

作者:Daniel Scheschkewitz  译者:乐然

责编:叶宣