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印尼-一个失去方向的国家

2002年3月20日

贫穷、暴力、失业、被毁坏的童年、极端宗教活动和软弱无力的新领导人:一个有着两亿多人口的国家正处陷入深入的危机。

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抗议的人群将一辆警车点燃图像来源: AP

没有任何一个亚洲国家象印度尼西亚这样受到90年代末亚洲危机的重创。更为糟糕的是:亚洲危机直接导致苏哈托总统于1998年5月21日下台之后,人们终于清楚地看到了这个国家的经济基础是何等地一贯薄弱;而社会又是如此地一贯受到腐败、裙带关系以及官员无能的瓦解。尽管三换总统,但改革和新开端的誓言却只是空话一句。拥有1万7千座岛屿的印尼共和国失去了方向,贫穷与暴力成了它的标志,而且这种趋势越来越严重。危机的不断深化是显而易见的。来到这个国家,看到雅加达贫民窟的人,不需要再做什么统计。而统计数字所证实的,则是一名来访者随处可见的事实。求乞的儿童越来越多;到处是成群的失业年轻人,以蹩脚的吉它曲换取一些印尼盾。街头小贩兜售无人需要、而且越来越无人可以买得起的次品。

儿童成为最无抵抗力的牺牲品

联合国儿童基金会称印尼危机中的儿童为“失去的一代”。他们的痛苦将在今后数十年内造成严重的后果、阻碍印尼社会各方面的发展。印尼官方以及联合国儿童基金会的统计数字显示了同样的趋势:自90年代末以来,婴儿死亡率几乎提高了两倍。一半儿童在没有保障的环境下成长,并且营养极度不良。越来越少的儿童上得起学,因为家长们付不起课本、制服、交通以及聘用教师的高额费用。后果则是:童工、流浪儿以及童妓的队伍不断壮大。出于生存的需要,这些成长中的儿童被迫从事犯罪活动,他们极易受到原教旨主义宣传的影响,并受雇于人参加暴力示威等活动。传遍世界的这些电视画面一天天地毁坏着印尼的国家声望。

人们为了求生存而争斗

暴力行为、种族及宗教团体间类似内战的冲突、炸弹谋杀事件以及政界与犯罪团伙间分不清孰是孰非的袭击-尽管所有这些并不能代表2亿1千多万印尼人中恪守着宽容以及和睦相处传统的大多数,但是经济的衰败连同煽动家、军方幕后策划者以及伊斯兰极端分子的言论加剧了人们每日求生存的斗争。

前总统苏哈托之子终受起诉

印尼前总统苏哈托之子、现年40岁的托米-苏哈托因涉嫌策划谋杀一名法官、非法拥有武器以及逃避法律制裁等受到起诉。星期三,审理程序在强大的保安措施下开始,约两个半小时之后,法院宣布休庭,并于3月27日继续进行。托米-苏哈托在逃避法律制裁近一年后,终于在去年11月被捕。他否认曾指使两名男子谋杀判处其监禁的法官。其辩护律师多达15人。而数周前,就已经开始了对这两名涉嫌枪杀了法官的男子单独进行的法庭审理。

贫穷导致宗教被滥用

此外,宗教被滥用也是加剧印尼动荡不安的一个因素。印尼人口中将近90%、多达两亿的居民信奉伊斯兰教,比世界上任何一个国家都多。鉴于历史原因以及种族和宗教的多样化,印尼更是一个世俗的国家。然而,这一基础受到了动摇。在贫困化日趋严重的背景下,只在有限程度上与宗教相关的一些极端组织施加的影响越来越大,而他们实际上只是披着原教旨主义的外衣在滥用宗教。

政府在同穷人进行斗争

根据官方统计数字,1亿有工作能力的印尼人中4千万人都在失业,5千万人生活在贫困线以下。面对这样的严重后果,人们发扬了大家庭以及相互帮助的传统,但却依然过着朝不保夕的日子。与此同时,国家与其造福于民的义务越加背道而驰。越来越多的学校、医院以及社会机构转入私人所有。后果是:付得起钱的人才能获得照顾。这对越来越多的印尼人却意味着:穷人要早死于其他人。国家、政府和议会在民众中的威信越来越受到动

摇。那些驱赶最下层百姓、毁坏其房屋的警方行动,例如最近发生在雅加达的清除贫民窟的事件清楚地说明,不是在与贫穷而是在同穷人进行斗争。

新任领导人缺乏改革与民主从政素质

印尼专家们认为,这个国家出现了其诞生以来最为严重的危机。当2001年7月24日,议会解除了颇具领袖风范但在施政方面不免缺乏章法的瓦西德总统的职务,并任命副总统美加瓦蒂为其继任之时,许多人认为,这为印尼走上民主道路提供了又一次契机。印尼缔造者苏加诺的长女被看作是国家的希望。然而,美加瓦蒂有负众望,连对未来的设想都不具有,更不用说采取具体的政治措施了。她缺乏为改革和民主而斗争的必要素质,只是一味坚持国家统一的原则。例如,她明确表示反对东帝汶的分离,尽管如此,东帝汶还是于2002年成为了一个正式独立国家。同样,她也坚决反对苏门达腊岛北部亚齐特区以及新几内亚岛西部巴布亚的分离。

由此,美加瓦蒂总统与军方领导人保持一致,从而可以获得他们的支持。苏哈托被推翻后曾出现过一些混乱,但军队的将军们又逐渐重掌了大权,以自己的利益出发,阻碍一切民主化方面的尝试。显而易见:30年苏哈托独裁的权力结构仍继续存在。统治集团与人民大众之间的鸿沟越来越深。

高达1千400亿美元的国债以及其它的经济数据,清楚地显示了印尼目前的困境。2004年将举行下一届议会大选。目前不论公开还是隐蔽的权力斗争,不过都是为了俸禄和官职的重新分配。印尼民主的这棵幼苗正处在再度遭到践踏的险境。