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从飞机晚点到电器垃圾:<br>欧洲议会已经影响到寻常百姓

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2004年6月9日

竞选欧洲议员的候选人苦于找不到让寻常百姓感兴趣的话题,寻常百姓也感觉欧洲这个题目太大,欧洲议会干些什么与百姓生活太远。实际上,欧盟公民的生活已经受到欧洲议会活动的重要影响。

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在欧洲议会促进下,欧盟国香烟盒2003年10月起必须贴上提醒吸烟有害健康的“巨幅”标签图像来源: AP

欧洲议会与欧盟理事会(部长理事会)共同拥有欧盟的立法权。以德国为例,约70%的在德国适用的法律都起源于斯特拉斯堡和布鲁塞尔。欧盟的立法权多年来一直由部长理事会把握,但是1992年以来欧洲议会在立法上的作用越来越大,甚至可以说,自1999年以来,没有欧洲议会就没有欧盟立法。因此,欧洲议会的立法活动对欧盟百姓的日常生活影响巨大。

例一:飞机晚点,航空公司要给予补偿

2003年,慕尼黑机场有125个班次的飞机晚点达5个小时以上,1400个班次因各种原因被取消,而顾客对此束手无策,运气好的会得到航空公司一些补偿。自2004年起,在欧盟国家遇到上述情况,航空公司就要支付顾客的过夜旅馆费、餐费和免费长途电话等。这是欧洲议会经过努力获得的成果。

例二:银行汇款机汇款,不再支付高额手续费

以往,从一个欧盟国家的银行自动汇款机上汇款到另外一个欧盟国家,顾客要支付很高比例的手续费。现在,在欧洲议会的努力下,欧盟通过有关法律规定,这种跨国汇款机汇款的手续费不得高于本国此种汇款的手续费。现在,使用信用卡和取款机取现款也开始适用这一原则。

例三:国外发生事故,赔偿手续简单化

在欧洲议会的倡议下,欧盟通过了一条法规,该法规2003年1月生效后,欧盟境内交通事故非责任方的保险索赔手续大为简化:欧盟国家的保险公司必须在每个欧盟国家都设有办事处或指定代办机构,以处理索赔事务,且处理期限不得超过三个月。

例四:炒你不能没商量

欧盟2002年3月起实施一个劳动法条款,规定雇主在解雇工人前必须让雇员事先知道解雇的危险,并就解雇事宜进行劳资协商。此前,这一规定只适用于雇员在百人以上的企业;在欧洲议会的努力下,这一人数被降低为50人。

例五:含硫汽油将成历史

汽油和柴油的含硫量越高,汽车废气对环境的污染越大。在欧洲议会的努力下,欧盟通过法律,将汽油和柴油的最高含硫量从50 mg/kg降低到10mg/kg。自2009年起,欧盟国将全面禁止含硫的汽油和柴油。

例六:电器垃圾,义务回收

欧盟范内,每年的电器垃圾达600万吨,如废弃的电冰箱、电视机、计算机、打印机、电话、游戏机等,这些垃圾处理不当,会对环境造成很大破坏。欧洲议会与欧盟委员会共同制订法律,规定2004年8月起,电器生产厂家有责任以有利环保的方式处理这些电器垃圾。