人均CO2排放：中国赶超发达国家

这份研究报告是欧盟委员会联合研究中心(JRC）与荷兰环境评估局日前共同推出的。

根据该报告，中国2010年人均CO2排放量为6.8吨，与意大利持平，高于法国（5.9吨）和西班牙（6.3吨）。报告预计，2017年，中国年人均碳排放量将超过美国。

2007年，荷兰环境评估局的统计数字称，中国已成为全球最大的CO2排放国。当时的中国外交部发言人秦刚强调，中国人均排放量较低，全球气候变暖主要是因为发达国家在工业化过程中的积累和高人均排放。

这份最新的研究报告中的数据，是否会促使中国改变在国际气候谈判中的立场呢？

中国专家：或两三年内超过西班牙、意大利

中国国务院发改委能源研究所副所长李俊峰向德国之声表示，首先，报告的统计方法可能还是存在一些问题："中国超过意大利、法国、西班牙的可能性还是比较小的。中国的能源消费量、电力消费量还远远低于法国和意大利。法国的情况比较特殊，因为核电比较多，碳排放可能少一些。而意大利、西班牙，中国不见得比他们多。"

但李俊峰同时表示，中国在比较短的时间内超过法国、意大利或西班牙，这都是可能的。"因为中国的经济增长比较快，能源消费也在持续增长。今年可能还是没有超过西班牙和意大利。但在两三年之内、三五年之内超过他们还是很有可能的。"

新能源

李俊峰认为，这可能会推动中国加强控制国内能源消费总量，进一步提高能源效率和发展可再生能源。

这份报告中写道，自2003年以来，中国CO2排放量翻了一番。自2008年底，中国实行为期两年的大规模经济刺激方案，包括对运输基础设施的投资，和对四川省的震后重建。2010年，尽管中国风能和太阳能的装机容量已连续第六年翻番，但CO2排量还是跃增10%。

中国强调历史累计

李俊峰认为，这会对中国在国际气候保护谈判中的立场有影响，但不会有大的影响。"因为中国在最近一个时期、特别是近两三年来，一直在强调人均的历史累计平均，而不是现实的平均。强调历史的责任问题。"

也就是说，中国政府强调历史累计的平均人均，从这个角度看，意大利、法国、西班牙还是要比中国高得多。

中国是《京都议定书》的签字国，但作为发展中国家，目前不承担约束性义务。

重工业出口的碳排放怎么算？

报告同时指出，近20年来，发达国家CO2排放量减少。这期间，发达国家对煤炭、石油的消耗量减少，天然气、核能和可再生能源增加。

李俊峰则指出相关数据的统计方法问题："特别是一些重工业的转移。比如说中国每年的工业制成品出口很多。这种产品的出口带来的能耗很多，也都算在中国头上。举一个简单的例子，在德国和欧洲，很多铸铁钢管、灯架、下水道污水管这种大型铸铁件，大部分都是中国的。这么多年来，像意大利、西班牙加工工业已经很少了，像英国更少，钢铁几乎不再做了。但中国、印度这些发展中国家接过来了这些高耗能的产品和工业。"

德国之声与报告撰写者取得联系，她们的一位科学家解释说，报告的计算方法是政府间气候变化专业委员会（IPCC）所推荐的，即按照位于某个国家的能耗计算。

国际以联合国发布数据为准

在最新的报告中，印度的人均年碳排放量为1.5吨，仍较低。

李俊峰说，这些研究不足为凭，因为国际上以联合国气候框架公约秘书处（UNFCCC）公布的数据为准。公约秘书处每年公布最新数据。而发展中国家大概每两年提交一次温室气体排放清单。中国应是2012年提交排放清单。

尽管如此，李俊峰强调，这一报告仍应引起中国的注意，重视减排问题。

作者：苗子

责编: 邱璧辉