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中国民主化:至少可以从基层开始

2002年12月6日

“法兰克福汇报”对中国谨慎推行民主改革的一些可能性进行了探讨。文章的出发点是,新任中共总书记胡锦涛对来访的芬兰国家总统哈洛宁说,他希望加强中国各个层面的民主化。

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民主条件不成熟?可不可以至少让这些普通人真正有权选举直接影响其生活的基层领导?图像来源: AP

尽管“法兰克福汇报”表示,胡锦涛的这番言论不过是向西方人表明此种意向,但它却认为,胡的话并不只是随便说说而已。该报指出,除实行多党制度和进行普选外,中国还有其它一些推行民主的可能性。“法兰克福汇报”首先提到了农村选举的问题,并认为,真正实现村长候选人机会平等便是朝着正确方向迈近的一大步。此外,该报还指出,中国改革派人士一再要求将民主选举的制度也应用到城区干部的选举中来。不过,“法兰克福汇报”考虑的更为深远一些。

“在较高层面上存在人民代表大会和政治协商会议,以听取党外人士的意见。虽然这些机构也早已被中共所接管和控制,但却仍然可以让它们变成真正的人民代表机构。人民代表大会有省一级和国家一级的,但选举方式却不是民主的。只能从仅比议席多出数名的候选人当中选举人民代表,他们当中许多人还是中共党员。候选人则由党来确定。进行真正意义上的人大代表选举将意味着一大进步。这样,全国人民代表大会便终于可以行使其监督政府的职责了。”

“法兰克福汇报”在这篇文章的最后表示,应加强中共党内的民主建设。

“由于出现真正的反对派还是比较遥远的事情,让中共党员开始练习一下如何行使民主将是有益的。应该选举产生党的领导人和党代会的代表,而不只是确定一下已被提名的人选而已。他们应对自己肩负的任务负责,即使不是面对全部的,也应该是面对地方或地区的党员们。

中共总书记胡锦涛拥有许多促进中国各个层面民主化的可能性。然而发展却是缓慢的。等到胡锦涛明确显示出是否真的具有改革的意愿,以及是否拥有足够的支持者来实现改革,还需要一定的时间。”