中国成为非法采伐木材集散地

中国林产品进口量猛增

作为林产品的生产国和消费国，中国是全球林产品贸易的主要参与者。中国工业用材、纸浆和纸产品消费位居世界第二，仅次于美国市场。中国森林资源相当有限，而木材和纸产品消费增加的潜力巨大。从今后来看，中国的林产品将持续短缺，在一定时期内依然需要大量进口林产品。据世界自然基金的报告预测，到2010年，中国的林产品缺口将会增加到1.25亿立方米。

近年来, 中国从俄罗斯进口的原木大幅度增加。根据2004年的海关统计，俄罗斯原木占据中国总进口量的一半以上，比 1996增长了近 46 倍。作为中国木材产品的最大供应国，俄罗斯的木材管理很不完善。报告显示，为了满足国外木材需求，从上世纪90年代初，俄罗斯出现了大量的对人迹罕至的原始森林的非法采伐，一些地区在集材和运材过程中大量丢失原木，造成大量的浪费，采伐后的永久冻土地带出现不可弥补的生态系统退化。

印度尼西亚也存在同样的问题。有统计显示，在印度尼西亚，实际采伐量高出其林业部允许采伐的75%，所以很有可能，绝大部分未申报的出口木材是在没有监督或不符合可持续采伐水平或违反森林保护区、河岸保护区和陡坡禁止采伐的情况下进行的非法采伐。数字表明：印度尼西亚每年大约有200多万立方米等同原木的林产品未经申报而出口到中国，使印度尼西亚流失大量税收，同时也付出了巨大的环境代价。

森林资源受到威胁

作为这两个国家的主要木材出口国，中国将不可避免地对世界森林资源具有巨大且不断增加的影响。环境运动组织控诉，不法航运代理参与走私非法砍伐的木材，助长了破坏印度尼西亚脆弱森林环境的贸易。以美国为基地的环境调查机构秘密地拍摄到马来西亚商人自夸的一个谋略，他们从印度尼西亚输入非法砍伐的拉敏木材，把它们重新贴上源于马来西亚的标签后再出口，主要出口到中国，在那儿木材被制造成桌球、球杆、木钉、框架、拖把把手等产品。拉敏树木是受到威胁的树种，它们主要分布于东南亚的雨林，而东南亚正在缩小的雨林是猿、苏门答腊犀牛、太阳熊的栖息地。

在一次特别行动中，绿色和平组织以小舢板带着新闻工作者来到一艘马耳他注册的船边，船只正从一些小船上般上木材，小船是从国家公园方向驶过来的。绿色和平组织参与运动者史蒂芬·坎贝尔(Steve Campbell)说：“在我后面远处有艘叫Greveno的船只，它正在装载锯成片的木材和胶合板。我们相信这些木材就在我们前面的这条河上，通过非法途径得到的。”在路途上巨大的驳船堆满高高的柳安木材和锯好的胶合板是个常见的景观。从装有起重机和数十名船员的大驳船到传统二三人操作的小船都有，它们把运载的木料卸上几十艘运货船上。印度尼西亚的环境保护运动参与者说，在国内送到工场的木材中多达百分之七十是非法砍伐的。

政府应该加强立法及监管

绿色和平组织指出，解决问题的钥匙不是握在工业界、而是掌握在政府手中。例如，各国政府应对林产品进口实行森林认证的限制。就像对食品进行“绿色食品”认证一样，森林认证就是给符合环保标准的木材贴上“标签”，确保森林的可持续发展。

据悉，目前中国仅有1家森林经营单位通过了FSC森林认证，1家单位正在进行森林经营认证预评估，它们都是外向型木材加工企业。专家认为，国内的森林认证肯定首先由这些出口企业所推动。因为，他们要么购买价格更高、经过FSC认证的进口木材（通常是原木或锯材），要么自己出资为其原料购买地的森林经营单位支付认证费用。中国进行FSC评估的两家森林经营单位中，一家国有林场和一家林业发展公司都是由采购其原料的出口企业承担认证费用。

环境保护的研究专家还建议，中国政府可以通过禁止不能说明合法来源木材的进口、制定和实施绿色采购政策以及同供应国签署有关林业问题的贸易协议等措施，鼓励购买商进口合法并可持续经营的木材，加工企业使用合法和来自良好经营的森林的木材。这将有利于促进林产品供应国的合法采伐和森林的可持续经营，有利于稳定中国和世界的木材市场。

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