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中共提议修宪 香港政界意见大不同

黄颖
2018年3月3日

中共中央委员会建议修宪,删除国家主席、国家副主席“不得连任多于两届”的规定,在香港引起广泛讨论。德国之声访问了不同派别,整理了香港不同派别对修宪取消任期限制的不同声音。

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China Symbolbild Xi Jinping und Mao
图像来源: Getty Images/Feng Li

(德国之声中文网)上月被美国国会议员提名角逐本年度的诺贝尔和平奖的香港学运领袖黄之锋对德国之声表示,取消目前国家主席连续两届任期限制,将会容许一个人囤积政治权力,这意味着中国将会再次出现一个独裁者作为国家元首 - 习近平。黄之锋认为,这一个修定,实质上是为了让习近平成为中国最强大的人。一旦修定,香港将走向一条危险的道路,反对派和抗议的活动将受会到更严厉的打压,而民主自由和公民权利的承诺将会被粉碎。

梁家杰:修宪是制度上的倒退

另一方面,公民党主席丶香港立法会议员梁家杰对德国之声表示,两任十年的规定是前国家领导人邓小平建立的,邓设立这套制度的目的,是要防止个人崇拜及国家领导的终身制会复辟,因为毛泽东晚年时候对中国造成的伤害,邓小平不想再重蹈覆辙,这是一个进步的制度。因为中国几千年一直是封建帝制,个人崇拜,大权握在一个人手上。梁家杰认为,当权力太集中,一旦这个人走向腐化,便会是国家人民的浩劫,而修宪是制度上的倒退。
梁家杰指出,习近平不惜推翻了建立多年的制度安排,香港人不应再幻想在习近平领导下的中国政府,仍然依据《中英联合声明》及《基本法》来行事,"香港人再不会这么幼稚,认为单凭要求习近平受制于《联合声明》及《基本法》,而能保障个人自由人权"。梁认为,今后香港人一定要确保香港继续成为共产党甚至习近平不能失去的关键位置,他表示现在香港最关键位置是国际金融中心地位。因此,他寄语香港人要自强不息,成为不可或缺的一个存在,而不要单纯地希望依靠《中英联合声明》及《基本法》。

梁国雄:建制派将会更加敌视民意
因宣誓风波被法取消议员资格、绰号"长毛"的梁国雄,也认为修宪是政治倒退。梁同样表示邓小平当年是基于文革的敎训,把国家领导人的任期最多改为两任,这样防止了个人独裁,但党专制仍然继续。现在修宪,是为习近平打开一条路,实行个人的专制。梁认为,习近平公然把历史的车轮倒转,对香港有一个启示作用,当习近平认为个人独裁或崇拜没有问题,在香港就有上行下效的效果,所有建制派均会对此很敏感,将会更加敌视民意。
梁国雄进一步指出,习近平把包括希特勒丶,墨索里尼、斯大林之后已经很久没人敢提出的观念,即"一种主义丶一个政党丶一个领袖"再提出,认为他与毛泽东的出发点一様,是出于内心的恐惧,若他不置在权力的顶峰,会担心未来受到清算。

在非建制派几乎一面倒批评修宪的同时,香港建制派对修宪取消任期限制却普遍持正面及肯定的态度。

郑耀棠:没有任期并不等同"终身制"
香港港区全国人大代表、香港工会联合会荣誉会长郑耀棠书面回复德国之声,表示中共中央提出有关修宪内容建议,代表了人民的意志。"当人民有强烈的要求,有强烈的民意基础,谁都无法抗拒"。郑耀棠指,内地有民意认为,党、政、军三个最重要的架构中,中共中央总书记和中央军委主席都没有任期限制,只有国家主席有限制,觉得这种情况是不一致。没有任期并不等同"终身制";而修改完善相关制度,有助于进一步完善国家领导体制。
全国政协委员丶香港金融服务界立法会议员张华峰对德国之声表示,自从中共改革开放30多年来,无论在经济丶社会上均取得巨大的成就。而现在中共正朝向另一个更高端的发展改革方向,包括经济及高科技的发展。张华峰表示,习近平过去在打击贪污的工作有一定成绩,获得了全国人民的支持,而他提出的一些重要政策,包括经济上的改革,由低密集工业至高科技发展丶"大湾区"丶"一带一路"才刚刚开始,因此在位10年未必能把以上政策巩固得很好,若能赋予他多一些时间去持续执行,相信效果会更显著。另一方面,在国际层面上,出现许多不明朗因素,如美国与中国之间的贸易争议。因此,张认为更需要抓紧习近平的思想方向,才能使中国继续在国际舞台上发挥重要角色。因此,张华峰认为,如果取消任期限制,对中国丶香港甚至全世界都有正面的作用。
吴秋北:修宪是响应时代发展的需求
此外,港区全国人大代表丶香港工联会理事长吴秋北对德国之声表示,在修宪角度上,应该全面了解修宪的内容及条文全面,而有关国家主席的任期只是其中一条,他反而更加关注到监察委员会的设置,认为这是非常重要的,它会更加独立地监察政府丶监察公职人员甚至监察执政党。吴秋北表示,修宪事实上是响应时代发展的需求,宪法是人民意志的一个体现。现在国家发展是要实现中华民族的复兴,实践中国梦,在脱贫之后,分开两个阶段成为一个强国,这是赋予全体中国人民的一个使命;所以宪法上作一少些调整,例如更好监察政府及公职人员,反腐倡廉,对于国家更有禆益。吴重申,如果只是将修宪议题聚焦在国家主席的任期,未免太短视。
吴表示留意到香港一些反对派的意见,认为取消任期限制会令习近平变得更独裁的说法。他反驳,修改国家主席任期,看不到是习近平为了个人的考虑而提出的,因为每一任的国家主席,都要经过人大的选举,现在的修定,是基于国家整体需要去考虑,所有抹黑的讲法都是无稽之谈。

吴重申,中国目前发展的裡程,再不像以往文革的情况,现在的体制已经很完备,宪法强调国家的体制要由共产党领导,而中国的社会主义最重要特色是共产党领导,共产党肯定会长期执政的,这是一个一党执政丶多党合作的体制。所以在现在的情况下,共产党的总书记丶军委主席已经形成了交替的惯例,不会由一个人长期把治的情况出现。吴秋北认为,若然一些国家领导人,年富力强又有能力及魄力的,延续政治上的需求,事实是有利于国家的发展,而不应该以独裁来抹黑。

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