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专访:美中贸易战 北京可能“更吃亏”

2016年12月22日

“鹰派”经济学家纳瓦罗被特朗普任命为白宫新的“国家贸易委员会”负责人,他主张对华实施强硬贸易政策。美国与中国之间有爆发贸易战的危险吗?柏林科学与政治基金会的贸易问题专家迪特就此接受了德国之声的专访。

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Symbolfoto Handelsbeziehungen zwischen USA und China
图像来源: picture-alliance/K. Ohlenschläger

德国之声:美国是中国最大的贸易伙伴之一。北京在多大程度上能够承担得起同华盛顿之间爆发贸易战?

迪特:美中两个国家是相互依赖的关系:中国需要美国的市场,美国则需要中国的商品和资金。由于这种依赖关系,双方都不希望冒太大的风险。未来美国总统迄今对中国商品涌入美国市场持批评态度,认为这在美国造成了失业和贫困的增加。特朗普说他要对这一状况采取措施。

德国之声:如果这一矛盾激化,对哪个国家造成的损失更大?

迪特:从短期看,中国付出的代价可能更大。因为在中国的政治制度下,保持经济增长是执政合法性的基础。而美国也面临巨大的风险,但是中国不太可能以抛售所持有的美国国债来作为报复手段,因为这样做的话,债券价格下跌也会给北京造成巨大损失。

德国之声:您认为特朗普会把自己的威胁落实为行动,对中国出口商品征收惩罚性关税吗?

迪特:几年前,一些接近民主党的经济学家就曾呼吁对中国出口到美国的商品征收惩罚性关税,所以这不是一个新的主意。毕竟进口商品涌入对美国经济造成了相当大的冲击。但这种情况可能会发生改变,因为多年来中国的工资水平在不断提升,到现在生产成本上已经没有很大的差别了。

Heribert Dieter Wirtschaftsexperte Stiftung Wissenschaft und Politik Berlin
柏林科学与政治基金会贸易问题专家Heribert Dieter图像来源: SWP

我想,特朗普将会继续威胁要对中国征收惩罚性关税,但同时他会试图与北京达成某种交易。里根总统在上世纪80年代同日本的贸易谈判中就曾使用过类似的策略,以压低日本对美国的出口。

德国之声:美中两国的产业链相互交织,而中国持有价值1万亿美元的美国国债。这些因素会在贸易纷争中起到何种作用?

迪特:中国政府现在处于压力之下。不久前日本刚刚超越中国成为美国最大的债权方,目前看来日本也不会在近期出售这些国债。中国持有的巨额外汇储备,包括美元和欧元,正在逐渐缩减。这意味着资本正在从中国外流,尤其是从私营经济领域。这同时表明一些中国人的不信任感,他们宁愿把资金转移到国外,而不是留在国内。看来他们对中国经济的前景缺乏信心。

赫里伯特·迪特(Heribert Dieter)是柏林科学与政治基金会(SWP)的贸易问题专家。

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