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IMF总裁遭控提高中国排名 世银停发《营商环境报告》

2021年9月17日

世界银行表示,将停止发布有关国家投资环境的《全球营商环境报告》,原因是根据一项调查显示,有世行高层官员为提高中国在 2017 年的排名而向员工施压,详情为何?

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Kristalina Georgieva
图像来源: Reuters/R. Casilli

(德国之声中文网)世界银行取消了一份对世界各国营商环境进行评级的重要报告,并发布一项调查称,现任国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在世界银行任职期间,曾施压内部员工,以提高中国在世界银行经商环境报告的排名,格奥尔基耶娃否认这项指控。

格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)周四(16日)对这项调查提出异议。她拒绝接受报告对她所做的结论,并在一份声明中说:“我根本不同意违规调查(Investigation of Data Irregularities)的调查结果和解读,它牵涉到我在2018年世银《营商环境报告》的角色。”

格奥尔基耶娃说,她向国际货币基金组织董事会说明了这一情况,董事会将开会讨论这个问题,但目前还不清楚会是何时。

这些指控恐将损害她的声誉,并有利于美国长期批评多边组织及其对待中国的方式的人。美国财政部在一份声明中表示,目前正在“分析该报告”,并称“这是重大发现”。

根据世界银行公布的调查结果显示,2018年和2020年版的《营商环境报告》存在违规行为后,立即暂停该报告,并称,在审查所有可用讯息后,世银发现确实存在问题,因此决定停止发布经商环境报告,未来会致力于采取新的方法评估经商与投资环境。

全球发展中心的高级研究员桑德福(Justin Sandefur)曾就报告方法的问题写过许多文章,他说:“我们需要听听她的说法,但现在看起来并不乐观。”

他告诉法新社:“国际货币基金组织负责监督国际经济和金融数据的完整性,而国际货币基金组织的负责人操纵了数据,这是相当令人震惊的指控。这看起来确实是对他们的信誉的一种打击。”

国际乐施会华盛顿办事处负责人纳迪亚-达尔(Nadia Daar)赞扬世银暂停报告的决定,称该指数“鼓励政府采取破坏性政策,加剧不平等”。

改变中国排名

世银会根据各国的商业法规和经济改革进行排名,这使各国政府互相竞争要取得更高的排名位置以吸引投资者。据调查,北京在2017年抱怨其在报告中排名第78名,而下一年的报告将显示北京进一步下降。

彭博社报导称,中国官员多次告诉世界银行高级官员,2017年的营商环境报告未能反映中国的改革。报告显示,随着2018年报告草案明确显示中国的排名将下降,工作人员讨论了各种方案,包括将台湾和香港的数据纳入大陆的评级。

世银的调查报告显示,格奥尔基耶娃与时任世银行长金墉(Jim Yong Kim)曾施压,要求对中国数据做具体调整,以提高中国的经商环境排名。

调查报告显示,包括中国在内,有4个国家在过去5份经商环境报告中的数据出现问题。中国在世银公布的2018年经商环境报告中,原先以65.3分排名第78位,与前一年相似,但经过调查发现,对创业丶获得信贷和缴税等指标的数据修正后,中国的总分仅64.5分,排名应为第85位,后退7个名次。

(法新社丶路透社丶彭博社等)

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