阿富汗重建：金钱与安全，一个都不能少

帮助阿富汗进步就是打击恐怖主义。德国国防部长施特鲁克在柏林阿富汗会议上提出了这样的观点。他这样讲并非只是想创造一句格言，而是想以此解释，为什么有50多个国家派代表参加本次会议，为什么他们要继续援助阿富汗。

在阿富汗问题上，与会国达成了多方面的一致：人们希望把阿富汗从战争，暴力和专制解救出来，让它走上和平，自由和民主之路。但还不仅仅于此。这样做可以永久性地摧毁国际恐怖主义的一个堡垒：以前的阿富汗是恐怖分子肆虐的地方，甚至得到前阿富汗政权的支持。此外，阿富汗在世界范围内的毒品交易中也占举足轻重的地位。治理好阿富汗，即使不能完全控制毒品交易，也至少能够减少毒品的产量，因为阿富汗是世界上最重要的毒品生产基地。如果人们能够铲除这一基地，那将是反毒品方面的重要成果。

这样，阿富汗的利益与世界各国的利益就结合在一起了。也只有这样才能解释为什么在最近几年中人们帮助阿富汗的愿望会如此强烈。虽然金钱并不能解决所有的问题，但在阿富汗问题上这句话仍旧适用，即钱虽不是万能的，但却能够在解决问题时起巨大的作用。而且归根结底，人道主义援助最后还是落实到钱上。

但遗憾的是，类似这样的援助国会议的组织者往往用与会者承诺的援助资金数目来衡量会议的成功与否。柏林会议与会国承诺，今后三年为阿富汗提供82亿美元的援助资金。这的确是一笔相当可观的数目。各方面认为，在今后的7年中，阿富汗所需要的建设资金为280亿美元。但这笔数目可观的援助资金还仅是口头的承诺而已，阿富汗是否确实得到这笔钱还不清楚。人们现在就可以预料，阿富汗不会完全得到这笔钱的。因为这已经是这类援助国会议的惯例了。

尽管如此，这次柏林阿富汗会议仍是成功的。因为，即使阿富汗没有石油资源，也不可能在近期内成为某些国家的经济伙伴，但国际社会仍重新加强了对阿富汗的责任感。除了毒品以外，阿富汗所有的仅是贫困和苦难。这已经由来已久，并非仅始于塔利班。