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进军欧盟,土耳其你真的准备好了吗?

2002年8月5日

在上周5至周6夜间,土耳其议会终于通过了一揽子改革方案。为此,土耳其迈出了进军欧盟的重要步伐。但3个月后土耳其议会大选真的能证实民意调查的结果?土耳其进军欧盟的道路真的就如此平坦了吗?

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土耳其总理埃册维特和副总理古鲁尔在议会大会上图像来源: AP

用“圆满结束”来形容土耳其和欧盟间的错综复杂的关系尚为时过早。应该说,人们已为拥有令人满意的结尾铺平了道路。在上周5至周6夜间,土耳其议会终于通过了一揽子改革方案。为此,土耳其迈出了进军欧盟的重要步伐。

现在,轮到欧盟出牌的时候了,它必须证实它的确在认真考虑将土耳其吸收进入盟候选国之列。当然,土耳其也必须强调自己的入盟决心,在相关法律上作出改动,尤其是宪法,使一揽子改革方案建立在坚实的法律基础之上。
那么,土耳其议会何以在夏休期间,通过了其中不无争议的一揽子改革方案呢?之前竟蹉跎了数月甚至数年的光阴。有关的答案初听起来非常简单:土耳其议会的议员们终于认识到,土耳其必须遵守欧盟的规则,成为其中的一员。唯有如此,土耳其才能真正享有民主、人权、少数民族保护、组织和个人自由以及经济上蓬勃发展的权利和可能。


促使议会中各党派和政治家们通过改革方案的原因还与土耳其的内政有关。11月初将提前两年举行议会选举,其后的内政危机是在所难免的,原因在于,颇具争议的选举法并没有因此而作出任何改动。按照土耳其选举法规定,唯有获得10%选票的政党才有资格进入议会。这就是说,在选举中选民的意愿得不到充分的体现的。


另外,就是来自布鲁塞尔的时间压力。土耳其是欧洲理事会中唯一一个刚刚取消死刑的国家,不取消死刑就不可能赢得欧洲人的好感。另外,在欧洲,保护小数民族的语言和文化是理所应当的事情,只因在土耳其活跃着某些好战组织,他们为了达到既定目标不惜斥诸暴力就取消对少数民族语言和文化的保护,这对欧洲人来说也是难以接受的。其他国家也不乏类似的好战组织,它们均受到欧盟各国法制手段的严厉制裁。


通过改革一揽子方案不仅使土耳其摆脱了国外的压力,也使自己从国内的重负中解放出来。土耳其经济以及日益强大的公民社会团体也发出了满足的哥本哈根条款、创造入盟前提条件的呼声,唯有如此,土耳其的入盟才能在2个月后的布鲁塞尔特别峰会,12月召开的哥本哈根欧盟峰会上被提上议事日程。


至于取消死刑令土耳其的民族主义者颇感不快,因为,库尔德人领袖奥贾兰将从现在的死刑改为终生监禁,是情理之中的事情。除土耳其语之外,允许播放其他语言的电视和广播节目,在私人学校用其他语言授课等均遭到土耳其民族主义者的反对。现在这些都成了他们的竞选议题。


土耳其议会大选将于3个月以后进行,届时4千万土耳其选民将证实,民意调查结果的正确性,根据民意调查结果,土耳其近3/4居民都拥护加入欧盟。土耳其也将证实,他们告别了狭隘的民族主义,坚持消除边境的欧洲政策。


当然,欧盟的责任之大是可想而知的:尤其是在力主文化和宗教对话的当今,它必须为对拥有信奉伊斯兰教居民,并处在欧洲大陆边缘的土耳其在入盟事宜上作出具体的表态,以此来为土耳其提供帮助。