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观察员对叙利亚内战无能为力

2012年5月26日

安南的和平计划旨在结束叙利亚的内战。但是该国的暴力迄今持续不断。联合国观察员的使命未见成效,但是却没有比安南计划更好的选择。

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epa03224188 United Nations observers in Syria inspect the scene where an explosive device went off in a public phone cabin in Barzeh area of Damascus, Syria, 18 May 2012. According to Syrian state television, one policeman was killed and six security personnel and four civilians were injured in the explosion. The chief of United Nations military observers in Syria Major General Robert Mood said violence has increased this week in the country despite the increasing number of observers deployed to monitor the ceasefire. EPA/STR +++(c) dpa - Bildfunk+++
联合国观察员在大马士革图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)叙利亚政府军和反对派战士相互实施酷刑、残杀和虐待。有关枪击、爆炸和袭击的报道接连不断。由安南提出、经过双方同意的停火计划,从理论上来说应从4月起开始生效,但是至今只是一纸空文。反对派武装不断扩大。联合国人权委员会的一个调查委员会称叙利亚冲突在"日益军事化"。

联合国观察员将增至300

5月中旬,联合国观察团团长罗伯特·莫德(Robert Mood )少将在抵达叙利亚时还表示,叙利亚局势将趋于平静。目前已经有260名观察员抵达叙利亚,最终人数将增加到300人。德国也计划派遣10名军人参加观察团。

Norwegian Major-General Robert Mood, chief of the United Nations Supervision Mission in Syria (UNSMIS), speaks to the media at a hotel in Damascus May 16, 2012. REUTERS/Khaled al- Hariri (SYRIA - Tags: CIVIL UNREST POLITICS MILITARY CONFLICT HEADSHOT)
联合国观察团团长莫德图像来源: REUTERS

联合国观察团的任务是监督叙利亚对联合国与阿盟叙利亚问题特使科菲·安南和阿拉伯国家联盟制定的6点计划的落实情况。该计划要求大马士革政府与反对派开展政治对话,开放人道主义援助通道为有需要的人群提供救助,释放政治犯,保障记者的行动自由以及集会和示威自由。然而,到目前为止,叙利亚政府并没有真正落实这些要求。

利亚总统巴沙尔·阿萨德显然想首先赢得时间。他答应落实安南计划之后,国际社会立即减少了对其政权的压力。但是要想在叙利亚真正结束冲突,阿萨德就必须辞职,或者至少将部分权力交给反对派。但是这肯定不在叙利亚政府的考虑范围之内。恰恰相反,阿萨德的部队仍在继续镇压反对派。

放弃安南计划为时过早

德国社民党议会党团外交政策发言人米策尼希(Mützenich)对阿萨德的妥协意愿表示怀疑。因此,他希望联合国安理会通过一项决议,再次加强对叙利亚政权的压力。但联合国安理会内出现分歧。拥有否决权的中国和俄罗斯最近几个月一再阻止对阿萨德政权采取更加严厉的措施。

但是和平问题研究员豪斯韦德尔(Hauswedell)也反对向叙利亚反对派提供武器。她认为,海湾国家如沙特阿拉伯,卡塔尔和阿拉伯联合酋长国现在已经对叙利亚反对派给予财政支持。名义上这笔资金是用于为反对派武装发放军饷,但是也不能排除用来购买武器的可能性。

Free Syrian Army fighters shout "Allahu Akbar" near Deraa in this still image taken from a video obtained by Reuters May 17, 2012. REUTERS/Handout via Reuters TV (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST CONFLICT TPX IMAGES OF THE DAY) FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS
反对派武装图像来源: Reuters

豪斯韦德尔认为现在就放弃安南计划为期过早。她说;"目前没有其他可行的选择。"社民党外交政策专家米策尼希也认为,人们必须现实一些。他说: "这是目前唯一的计划,它使得国际社会至少可以尝试共同向前迈进。"

毕竟,联合国观察员所到之处,局势都有所好转。米策尼希认为,待300名观察员全部地抵达叙利亚之后,叙利亚的局势发展如何,还需拭目以待。但是观察团团长莫德少将非常清楚:"如果冲突各方不想为对话提供真正的机会,那么无论观察员人数多少,都不会持久结束叙利亚的暴力。"
 

作者:Nils Naumann  编译:李京慧

责编:文木

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