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美国财长:与中国之间的经贸有“大问题”

2011年10月15日

美国财政部长盖特纳周五表示,美国与中国之间在经贸领域存在着大问题,其中之一是人民币汇率持续低估。他促请中国政府“不但要让人民币升值,而且要快速升值”。中国等国汇率报告将推迟到11月中旬之后发布。

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Symbolbild China und USA Montage: Charlotte Jaekel
图像来源: AP/Montage DW

盖特纳:最重要的是人民币快速升值

盖特纳正在巴黎出席20国集团(G20)财政部长和中央银行行长会议,讨论全球经济议题,尤其是若干欧洲国家的财政危机。他接受美国有线电视财经频道 CNBC独家访问时,说明他对中国的期望。他说,面对当前形势,各国都需要调整策略,以进一步促使经济成长,“其中重要的一环,是中国应该让它的汇率更快速的升值”。

盖特纳接受专访的视频尚未播映,但CNBC在网站上公布了访谈的文字纪录。美国财政部网站也简短介绍了问答内容。

盖特纳指出,举世的目光注视着欧洲,同时美国也正努力以确保经济能够成长,但是全球都必须承认,目前成长的速度“远远不如预期,远远不如应有的幅度”。他说,因此世界各国需要合作以共促经济成长,中国也应该让人民币快速升值。

美、中经贸有大问题,汇率及补贴制度都是原因

美国联邦参议院刚通过法案,以人民币汇率被低估为由,要求对中国输美产品课征额外税赋。此一法案接下来将由联邦众议院审议。主持人问盖特纳是否支持此一法案。盖特纳回答说,在经济议题上,“我们与中国之间有大问题”,是全球的问题。他说,美、中间的经贸问题,部分是由于中国不让人民币快速升值;部分是中国仍然对许多企业实施补贴制度,而这样的企业全面主导中国的经济;同时中国优先采用本国产品。他说,这些现象构成了美、中之间的诸多问题,“我们希望美国的公司行号能够确实在中国开展机会”。

盖特纳表示,因此他支持“这项法案的目标”,但他也要强调法案必须符合美国的国际义务。他说,法案符合国际义务非常重要,因为唯有此如才能继续拓展美国的利益,也才能有效施行。

升值可以缓解中国的通胀压力

被问及“处理欧洲财政危机,中国是否可以扮演更重要的角色?”盖特纳回答说,面对全世界,中国此刻尝试去做、也应该做的“最重要的事情”是确保中国的经济继续成长,而且这种成长“更高的比重是来自国内需求”;而且中国应该让人民币更快速的升值,“那会非常有助于全球成长”。他说,中国有通货膨胀的压力,因此让人民币升值“对中国有利,符合中国的利益”。他强调,中国应该让人民币“不只是继续升值,而且更快速升值”。
根据媒体报导,在这项G-20财长会议中,加拿大财长弗莱厄蒂(Jim Flaherty)、澳大利亚财长斯万(Wayne Swan)等人也都促请中国让人民币有更大的弹性。

美国政府的汇率报告将推迟至少一个月才发布

此外,美国原定周六公布主要贸易伙伴国家的汇率报告,但财政部在周五宣布推迟,以便美国有机会经由未来几项国际会议,重新评估报告内容。

未来一个月内,10月14日至15日是G20财长和央行行长会议;11月3日至4日是G20领导人峰会;11月10日是亚太经济合作组织(APEC)财长会议;11月12日至13日是APEC领导人峰会。

依据美国法律,财政部每半年向国会提交汇率报告,正式名称是《国际经济暨汇率政策》(International Economic and Exchange Rate Policies)。日期分别是4月15日和10月15日,但经常因为各种原因而推迟发布。今年上半年即是延至5月27日始发布。如果被美国认定为汇率操控国,美国可以对这样的国家的输美产品课征惩罚性关税。
目前各方关切的焦点是最新报告是否指控中国操控汇率。今年上半年的报告称人民币币值确实被低估,但报告未将中国列为汇率操控国。

作者:刘新

责编:洪沙