“矿产换援助”被拒 美或寻求与乌达成“简化版协议”
2025年2月20日(德国之声中文网)路透社本周三(2月19日)援引两位知情人士消息报道称,特朗普政府可能会寻求先与乌克兰达成一项简化版的矿产协议,以便迅速达成初步协议,之后再就具体条款进行谈判,例如美国将拥有乌克兰多少比例的矿产资源等。
上周,乌克兰总统泽连斯基拒绝了美国提出的拥有乌克兰50%关键矿产资源的方案,关键矿产包括石墨、铀、钛和锂——其中锂是电动汽车电池的重要原料。
知情人士表示,泽连斯基拒绝美国提出的矿产协议表明,要达成一项全面协议仍需时日。但特朗普希望能在批准对乌克兰提供更多军事援助,或推动俄乌进行正式和谈之前,先与乌克兰达成协议。
特朗普的乌克兰特使基思·凯洛格(Keith Kellogg)本周在基辅与乌克兰商讨修订版协议的内容以及乌克兰在签署协议后将获得的回报。泽连斯基表示,他将于周四(2月20日)与凯洛格会面,并强调:“对我们来说,无论是这次会面,还是与美国的整体合作。都必须是‘具建设性’的。”
当被问及美方是否会继续推进矿产协议时,一名不具名的特朗普顾问对路透社表示:“绝对会的,我们要把泽连斯基拉回现实。”
白宫尚未对此置评。
裂痕加深 – 特朗普称泽连斯基是“独裁者”
泽连斯基对乌克兰被排除在周二举行的美俄会谈之外表示不满。对此,特朗普在周二晚些时候表示:“我今天听说了,‘我们没有被邀请。’好吧,已经三年了,你们本应该结束它,你们本就不应该开始(这场战争),你们本可以达成协议。”
泽连斯基反击称特朗普陷入了受俄罗斯影响的“虚假信息泡沫”中。
特朗普在其“真相社交”账户上发帖,对泽连斯基进行了严厉的攻击:“想想看,一个勉强算成功的喜剧演员说服美国花费3500亿美元,投入一场无法打赢的战争,这场战争本不必开始,但如果没有美国和‘特朗普’,他将永远无法结束这场战争。”
特朗普周三在佛罗里达一场会议上称泽连斯基是“未经选举的独裁者”,并表示泽连斯基“最好快点行动”,否则“他的国家将不复存在”。
尽管美乌关系裂痕加深,但推进协议的努力仍在继续。
过去三年,美国已向乌克兰提供了数百亿美元的军事援助。特朗普表示,美国对乌矿产资源的投资可以确保“我们能以某种形式上收回这笔钱”。他正在推动基辅授予美方价值5000亿美元的矿产开采权,以回报华盛顿的援助。
知情人士透露,向美国民众展示美国对乌克兰援助将获得补偿,对特朗普而言非常重要。
愿达成协议,但协议“不能太贪婪”
目前尚不清楚美国最初的提案在多大程度上是作为对过去武器援助的补偿,或是未来援助的前提条件。但泽连斯基认为,该提案过于侧重美国利益,而未能提供对乌克兰的安全保障。他在周三对记者表示:“我不能出卖我们的国家。”
一位知情人士称,乌克兰愿意与特朗普政府达成协议。另一位消息人士也表示,基辅准备好达成协议,但协议不能像美方最初的提案那样“掠夺性十足”。
白宫正在就未来几周内如何与乌克兰达成协议探讨多种方案。路透社称,就一个涉及私营企业与国家实体的复杂交易而言,这一时间表可算是异常迅速。
特朗普周三重申,他对大部分美国援助是以无偿赠与的形式,而欧洲援助主要是贷款的情况感到不满。“美国什么都得不到,而他们(欧洲)还能拿回他们的钱。”特朗普说道。
他还批评泽连斯基拒绝五五分成的做法,指责其“违反协议”,尽管没有任何证据表明基辅曾同意该方案。“我们本来已经就稀土和其他矿产达成了协议,但他们两天前毁约了。”特朗普说。
借鉴中国模式:美国推进简化版矿产协议
一项简化的协议可能有助于美国绕过若干法律和后勤障碍,为未来详细谈判(如收益分配等)争取时间。
“美国历史上并未采用过‘以自然资源换援助’的做法,但这在中国矿产战略中是一个经过验证,屡试不爽的策略。”战略与国际研究中心(CSIS)关键矿产安全项目主任格雷斯林·巴斯卡兰(Gracelin Baskaran)表示。
美国的乌克兰前经济复苏特别副使泰森·巴克(Tyson Barker)表示,乌克兰希望深化与美国的经济与安全关系,并找到一种方式,来答谢美国对乌克兰未来已经做出的重大投资。
“乌克兰非常愿意给予美国诸如关键矿产资源特许开采权这样的额外优先,以答谢美国纳税人向乌克兰投入的巨额资金。”巴克表示。“乌克兰一直在为此筹划。”
巴克表示,类似的条件也需要提供给其他在战争期间对乌克兰贡献较大的国家,包括加拿大、英国、日本和欧盟。
但与此同时,俄罗斯也在觊觎乌克兰的矿产资源。目前,俄军已占领乌克兰约五分之一的领土,其中包括稀土矿。此外,俄军距离乌克兰一个巨型锂矿床仅约4英里(6.4公里)。
泽连斯基曾表示,乌克兰和美国需要讨论被俄军占领地区的矿产资源将何去何从,他质疑这些资源是否最终会落入俄罗斯总统普京及其盟友——伊朗、朝鲜和中国的手中。
(路透社 纽约时报 CNN等)
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