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消除饥饿,受援国亦有责任

2002年6月12日

钱和会议并不能让非洲的孩子吃饱,那些有着饥饿人口的受援国必须承担义务和制定积极的解决饥饿问题的政策。

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6月10-14日在罗马举行的世界粮食峰会主要讨论如何到2015年将世界饥饿人口减少一半。图像来源: AP

正在罗马出席世界粮食问题首脑会议的德国绿党的农业部长曲那斯特表示:

“我们认为,粮食援助的方针策略应当与受援国应承担的责任和义务相协调。我们期待着受援国制定出行动计划,如何使本国人们过上自给自足的生活并使粮食供应与本地情况相结合。”

粮食援助款应当酌情发放,发展中国家应该真正积极地在饥饿作斗争。这是德国在制定粮食援助政策时考虑的一个重要问题。比方说印度,这个拥有核武器和紧俏计算机人才的大国里却一如既往地有两亿两千五百万人在挨饿。这个数目比任何国家都要多。但印度政府却宁愿把钱投入到军备开支中去。有人也许会觉得这十分令人愤慨。但对印度施加影响的可能性却是有限的。德国议会国务秘书艾特女士介绍说,拿印度来说,德国的发展援助仅仅占国民收入的很小一部分。因此德国的发展合作对印度政府的影响力不大。津巴布韦也是一个例子。德国2000年停止了对该国的发展合作。这对穆加贝政府没有产生丝毫影响。因此发展援助中重要的一点是应当帮助那些贫困的百姓而不是仅仅帮助该国政府。

德国还为和平事业作出了具体的贡献。受9.11事件的影响,德国政府额外拨款八百五十万欧元有目标地投入到农村地区,帮助70%的农民摆脱饥饿的折磨。农业部长曲那斯特介绍说,这些钱计划资助比如阿富汗的一些项目。为回国的难民提供种子,以便他们及时为冬小麦播种。粮食不应当从天上掉下来或仅仅依赖外援而应当尽可能早地自给自足。也就是说应当实行生产自救并且尽可能在开支较少的基础上进行。因为资金缺乏是现实的情况。国际社会每年为消除饥饿拨款两百四十亿美元。只有这样到2015年使全球挨饿人口减少一半的宏伟目标才能实现。艾特女士认为,这不仅事关钱的问题。她说,钱虽然重要,但是假如没有良好的农业政策,假如当地象津巴布韦一样受独裁统治影响农业产量低,那就不能指责北方的国家给钱太少。钱和会议本身不可能使非洲的孩子们吃饱饭。