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本届中国人大会议重视“中部崛起”

德国之声中文网编辑部2005年3月12日

来自中国中部的中国人大代表在接受德国之声采访时表示,中部人对本届会议重视“中部崛起”感到兴奋。虽说这也许意味着中国开始离开倾斜发展战略,但解决地区落差确实是一件重要的事。

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这里吹响了全面开花的进军号图像来源: dpa

与中国的西部开发,东北振兴相比,中部崛起似乎更具有自下而上的特性。来自湖北的中国人大代表周洪宇非常兴奋地告诉记者:

“今年对于中部崛起这一块给予了比较长的一段文字,一段专门的文字。里面谈到,对中部地区要进行规划和组织,在今后的建设当中,要给中部地区政策、资金和重大项目的布局,安排。”

中部崛起在一年内相继进入中国最重要的决策文件,这表明,中国对于长期以来中部地区发展缓慢,速度落后于西部,发展水平落后于东部的中部塌陷问题已经有了紧迫感。而这种紧迫感很大程度上与三农问题有关。

随着中国入世后过渡期的来临,农业的对外开放,中国脆弱的农业能否经得起进口农产品的冲击,令人不无担心。而三农问题直接关系着中国政治经济形势的稳定。

中部地区是指山西,河南,安徽,江西,湖北,湖南六省。这些省份经济发展缓慢。国内生产总值增长率仅相当于全国发展水平的75%。与东部的国内生产总值差额比已达到六倍。但这一地区却是中国重要的商品粮基地,也是三农问题最为集中的区域。不解决中部塌陷问题也就无从解决中国的三农问题。

导致中部塌陷的原因是多方面的,既与中国近二十年来实施的非均衡发展战略有关,也与严重困扰中部地区政府的财政、供给不足不无关系。地方政府要求中国中央政府考虑对中部六省的税收倾斜政策。并由中部省份有实力的企业发起成立中部开发银行,中部发展银行,建设中部外向型出海口,以及以土地政策扶持中部的园区经济。

中部战略的实施将是中国区域发展战略格局从单元战略转向多元战略,从单体战略转向整体战略,将是一个连接南北,起动东西的战略格局全面形成的时刻。

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