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摆脱十五年赤字 澳大利亚与中国贸易争端有解

2023年9月22日

受惠于强劲的就业市场和国际原物料价格大涨,澳大利亚政府本週交出了15年来首次的年度财政盈余。不过,由于升息和作为澳大利亚最大贸易对象的中国,近期经济表现不佳,这样的情况恐怕难以持续。

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澳大利亚政府本週公布15年来首度年度财政盈余,同时,中澳贸易预料将快速恢复正常。图为澳元纸钞(资料照)
澳大利亚政府本週公布15年来首度年度财政盈余,同时,中澳贸易预料将快速恢复正常。图为澳元纸钞(资料照)图像来源: Janusz Pienkowski/Zoonar/picture alliance

(德国之声中文网)澳大利亚联邦政府週五(9月22日)公布的最新报告显示,上一个财政年度联邦政府拥有221亿澳元(约142亿美元)的财政盈余,这也是15年来首次出现盈余。不过官员认为,由于中国的经济问题和近期的不断升息,下一年度大概会转为赤字。

综合美联社和路透社报道,澳大利亚截至2023年6月的年度最终预算盈余,超越先前预期42亿澳元(约27亿美元)的5倍,这主要是受惠于澳大利亚强劲的就业成长和丰厚的矿业利润。这次的财政盈余相当于澳大利亚国民生产毛额(GDP)的0.9%。

澳大利亚政府光是上个一财年的企业税收入,就比先前的预测多出了127亿澳元(约81亿美元),这主要是由于国际煤炭、铁矿石和液化天然气等物资的高价格影响。而国际能源价格上涨的部分原因,是由于俄罗斯入侵乌克兰所导致。

但澳大利亚财政部长查默斯(James Chalmers)22日向媒体表示,他预计现在这个财政年度,将不会再出现预算盈余,这是由于中国的经济问题和澳大利亚近期的持续升息,已对澳大利亚的经济成长构成影响。此外,包含医疗保健、能源和国防等支出的增加,也加剧了财政压力。

查默斯还说,自2022年澳大利亚工党政府执政以来,已经创造了55万个工作机会。澳大利亚统计局的数据也显示,澳大利亚8月的失业率仅为3.7%。

与其他主要经济体不同,澳大利亚的财政年度是以每年的7月1日为界。因此上个盈余的财年,指是从2022年7月1日计算至2023年的6月30日。

澳大利亚政府上一次出现财政盈余,是在全球金融危机之前的2007年至2008年财政年度,当时有197亿澳元(约126亿美元)的财政盈余,占GDP的1.7%。

受惠于国际原物料价格上涨,澳大利亚出现财政盈余,图为2010年中国山东莱州港进口的澳大利亚煤炭(资料照)
受惠于国际原物料价格上涨,澳大利亚出现财政盈余,图为2010年中国山东莱州港进口的澳大利亚煤炭(资料照)图像来源: Chen Weifeng/ChinaFotoPress/MaxpppP/picture-alliance

中国同意与澳大利亚协商贸易争端

虽然中国今年的经济表现,恐怕会连带影响澳大利亚的经济成长,但双方的外交关系似乎正在升温,困扰两国多年的贸易问题,也正在逐步解决。8月时,中国取消了对澳大利亚的大麦进口限制,而目前也有可能持续取消其他贸易限制。

中国商务部21日表示,中国与澳大利亚在贸易问题上作出了深度探讨,双方也同意以协商方式,一次处理现有的贸易争端。

中国商务部发言人何亚东21日在例行记者会上说,澳方表达了对大麦、葡萄酒反倾销、反补贴措施在世贸组织(WTO)争端案的关注。中国也针对澳大利亚对中国的风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽等3种产品的反倾销、反补贴措施,以及对华贸易救济调查中的不当做法,阐明了严正关切。

在具体方式上,何亚东解释,双方将推动“一篮子”方案,来解决现有的葡萄酒案和中方诉澳3种产品反倾销、反补贴措施案等。

何亚东说,双方先前已多次讨论,同意透过对话协商方式,共同积极寻求迅速解决其他争端。“我们愿与澳方相向而行,在大麦案争端解决的基础上,进一步增强互信和合作,充分照顾彼此关切”。

至截稿为止,澳大利亚政府并未对中国商务部的说法提出回应。

中国商务部週四表示将与澳大利亚协商处理贸易问题,图为中国国家主席习近平2022年11月与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在G20会议期间会晤(资料照)
中国商务部週四表示将与澳大利亚协商处理贸易问题,图为中国国家主席习近平2022年11月与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在G20会议期间会晤(资料照)图像来源: Mick Tsikas/AP/picture alliance

作为澳大利亚重要葡萄酒产区的南澳大利亚,其州长马利纳乌斯卡斯(Peter Malinauskas)本週前往中国的北京、山东和上海访问。而澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese),也有可能会在今年的稍晚前往中国访问。

据澳大利亚新闻网报道,一位随南澳大利亚代表团访问中国的澳大利亚葡萄酒生产商表示,相信中国对澳大利亚葡萄酒的关税将在中短期内得到解决,两国商界领袖对未来中澳的贸易“充满信心”。

(美联社、路透社、中国商务部官网、澳大利亚新闻网)

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