德语媒体：审查外国投资是一把双刃剑

（德国之声中文网）《南德意志报》的文章"德国汽车制造商的希望"（Die Hoffnungen der deutschen Autobauer）写道：

"听上去没什么特别的：德国总理默克尔在与中国总理李克强会晤后说：'我们在政治会谈中表示，希望再次就一份意向书进行努力，为政府磋商做准备。该意向书将确立在自动驾驶领域，德国与中国展开平等与长期的合作。'听上去是例行公事的话，却令德国汽车工业高度关切。"

"原因是：北京最高的规划部门公布了一项自动驾驶汽车的发展规划。……其中所展现的蓝图是，世界最大的汽车市场将如何研发和制造自动驾驶汽车。…….该规划鼓励中国企业，'引进吸收外国顶尖技术'。目标也十分明确：'到2035年，中国对智能汽车的标准将享有世界声誉'并在技术上领先于其它国家。"

"这一规划的基础是中国去年实施的网络安全法。该法规定企业必须使用由国家批准的硬件，此外，数据必须保存在中国的服务器上。当无人驾驶的汽车在城市中行使时，必须处理巨量数据。对于自动驾驶汽车离不开的卫星定位，中国也有自己的设想。未来型的汽车使用的不应是美国的卫星系统GPS，或者欧洲的伽利略，而是中国的导航系统北斗的信号。对北京领导层而言，要明确未来所使用的标准。德国企业则希望能搭上这班车。相关意向书即将出台。"

“审查投资是一件武器”

《商报》的文章"与创新小矮人有关的问题"（Das Problem mit dem innovativen Zwerg）写道：

"机械制造商Leifeld或许会成为一个先例。这家北威州的企业在一家中国投资者的收购清单上。德国经济部正在按照对外经济规定进行审查，并有所质疑。政府圈中消息称，目前还都不明确。但存在'多个问题领域'。"

"Leifeld或许会成为德国与中国经济关系中的一个紧张因素。迄今为止，按照对外经济规定对投资进行审查，就好像一件武器，虽然乐意给人看，但并不使用。出口大国德国可能比其它任何一个国家都更受益于自由市场。在本国哪怕是作出一点点隔绝外国投资的尝试，都可能产生严重的后果，这是政界的担心。"

"在德国，对于战略性的企业收购的忧虑增加。去年7月，对外经济规定作出更为严格的修订，以便德国经济部在审查中国的收购时有更大的决策空间。起因之一是美的收购库卡。"

"自从中国国有企业也开始转向关键基础设施以来，这一话题更增加了敏感度。中国国有电力运营商国家电网公司目前在数月之内，二度尝试收购德国一部分高压电网的运营商50Hertz。尽管中方计划收购的股份不到25%，--这是对外经济规定适用的最低限度。但仍引起政界的警惕。政府圈的说法是：'我们对于来自中国的投资是感兴趣的，但不包括对于核心基础设施的投资。'"

"德国经济部长阿尔特迈尔上任伊始便已宣布，将修订对外经济规定。他认为，对于具有战略重要性的投资，比如与安全相关的领域，或者是关键基础设施及核心技术，必须审查在多大程度上符合国家利益。但如何制定更严格的工具手段，这位部长没有明确表示。并没有简单的解决方案。单单降低审查的下限比例没什么意义，因为投资者有丰富的想象力，能够绕开下限和申报义务。"

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