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德国社民党推出新党纲-“汉堡纲领”

2007年10月29日

德国社会民主党在刚刚结束的汉堡党代会上推出了一个新的纲领,以取代1989年时制定的“柏林纲领”。这一被称为“汉堡纲领”的新党纲“与时俱进”,增加了全球化和气候保护等新内容。鉴于社民党目前所面临的党员与选民大量流失的困境,新党纲在“出新”时也强调社民党“左”的传统,即继续将“民主社会主义”作为政治理想。

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党主席贝克带头高唱“自由、公正和团结”的党歌图像来源: AP

上周末(2007年10月26-28日)的社民党党代会上,党代表们不但以95%的赞成票重新确认了库尔特.贝克的党主席地位,还以仅两票反对的绝对多数通过了新的党纲-“汉堡纲领”,从而将“柏林纲领”送进了历史档案封存。“柏林纲领”出自1989年,当时柏林墙还没有倒塌,更不用说关于“全球化”的讨论了。“汉堡纲领”不同于竞选纲领,它并没有针对当前的时政问题提出具体的政策主张,而是定义了社民党的基本价值观和长远目标。“汉堡纲领”的要点如下:

基本价值观:新党纲再次确认,“自由、公正和团结”是社民党一贯的最基本价值。这些基本价值的具体体现便是:人能有自主的生活,有平等的人生机会,劳动付出能得到认可,社会国家(德语:Sozialstaat)作为一种社会团结的体现形式。

经济秩序:社民党主张“有质量的经济增长”,认为全球化是创造就业岗位和为全世界带来富足的机会。但是,全球化中的金融和资本市场更加需要监控和透明化,因为全球化了的金融资本市场对成功的社会市场经济模式构成了一定的威胁。

社会国家:社民党在新党纲中用“防范性社会国家”这一概念来表述对社会国家的理解,即在个人责任和国家保护中寻求平衡。“防范性社会国家”在保护社会成员免受贫困的同时,力求让个人获得能自主生活的能力。只有这样,国家才不会纵容个人只想依赖国家而不福利而不想承担个人责任的现象。

工作:新党纲中说,“好的工作”就是不违反人的尊严的工作,是报酬公正和得到社会承认的的工作。“好的工作”不应该使人因工作而致病,应该使人获得社会参与的机会,应该照顾到家庭生活。使所有的人都有“好的工作”和实现充分就业是社民党的最高就业市场目标。社民党新党纲中明确提倡建立德国和欧洲的最低工资标准制度,继续主张雇员辞退保护、员工参与企业决策权、建立劳资社会权利平等的企业基本章程、劳资自主权和行业普遍工资标准制度。

教育:新党纲特别强调了教育对保障生活机会平等和社会整合的作用,主张政府更多地投资教育事业。社民党主张扩建儿童照料设施和全日制学校,主张促进儿童早期教育和采取措施在职业与儿童教育兼顾问题上为家长减少负担。

男女平等:新党纲明确指出:“一个人性化的社会必然是一个克服了男权主义的社会。”

民主社会主义:要不要在新党纲中继续提“社会主义”是社民党内争议很大的问题。经过充满感情色彩的激烈辩论,新党纲继续使用“民主社会主义”这一深深影响了社民党历史的提法,只不过在使用它时明确指出这个“社会主义”与“苏联式的国家社会主义”有着本质的不同,表达出的是对一个自由、公正和团结的社会的向往。

欧洲:新党纲称欧盟是“我们对全球化的回答”。它指出,欧盟也应该是一个欧洲的社会联盟,应该面向增长与就业,使得经济、财政和货币政策与具有约束性的整体经济目标相协调。社民党认为欧盟需要一部真正的宪法,而不仅仅是一个基本合约。

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