德国政府推出对华战略：合作，但减少依赖

（德国之声中文网）周四（7月13日），德国内阁制定出61页的"中国战略"，作为未来与中国打交道的纲领。其中的原则性内容是：中国是伙伴，但也是竞争者和体制对手。

德国外长贝尔博克周四在介绍这份对华战略时表示，中国发生了改变，因此德国的对华政策也必须随之加以变化。"对德国来说，中国是伙伴、竞争者和体制对手。但近些年来，体制对手的方面日益凸显。"贝尔博克称，目前中国"对内更为压制，对外更为有进攻性。"

德国总理肖尔茨在推特表示："中国战略给予我们的关系一个新的框架。"他说，目标不是脱钩，但德国希望在贸易关系中避免未来在关键领域的依赖性。通过该战略，德国对"发生改变、更具进攻性表现"的中国作出反应。

不脱钩，但降低依赖性

在经贸关系方面，文件中写道，德国政府不寻求与中国脱钩，希望继续保持与中国的经贸联系。但在关键领域，希望减少依赖性以降低风险。文件称，新冠疫情中即显示出，德国在医学技术、药品等方面的依赖性。此外，在稀土方面，也存在依赖性，而过去中国曾在与其它国家关系中使之工具化。文件称，台湾海峡的情况也凸显供应链的脆弱性，特别是在半导体领域。贝尔博克周四也表示，高度依赖中国市场的企业未来必须更大程度地自己承担资金上的风险。

文件中还提及欧中投资协定，称2020年欧盟理事会谈判达成的欧中投资协议"因各种原因目前无法予以批准"。

在政治与人权领域，文件写道，随着中国共产党不断扩大其地位并聚焦安全稳定，同时出现的是公民以及政治权利退步，包括媒体与言论自由。文件还列举新疆、西藏侵犯人权的例子。在香港，北京也违背其承诺以及在国际法上的责任，架空香港的自主权，限制公民的自由权利以及政治行动空间。

“一个中国”与扩展对台湾关系

文件中也提到一个中国政策，称一个中国政策仍是德国政府的行动基础。与此同时，德国与台湾在许多领域保持紧密、良好关系，并希望予以扩展。在欧盟一个中国政策的框架下，支持台湾参与相关的国际组织。文件中写道，台湾海峡现状的改变只能在和平、双方一致认可的情况下发生。军事激化也将影响德国和欧洲利益。

在关键基础设施领域，文件中称，将通过相关法律界定哪些领域以及哪些企业和机构属于关键基础设施。在信息技术安全领域，文件中称，中国有关安全的法律意味着，中国个人、企业和组织在国内外有义务同中国有关部门及情报机构合作。也在此背景下，依照联邦信息技术安全法对关键零部件的使用进行审核。

中国在德国的施加影响

文件中提及中国在德国施加的影响，并提到所谓"海外警察站"等机构，称在国家以及欧盟层面上采取适当的应对措施。此外，德国政府还将继续密切观察"通过党组织结构对在德国的部分中国海外群体进行的监控和政治操控"。

文件也提到来自中国的网络间谍行为，称相关行为者尝试通过对经济界和学术界的网络间谍行为获取商业和科研机密。文件称，尤其集中在高科技企业以及工业界的世界领先企业。

不过，文件也强调，在科技领域同样不寻求与中国脱钩，称科技空间的分裂不符合德国的利益。

文件也提及中国与俄罗斯的关系，称俄罗斯侵略乌克兰违反了联合国宪章。中国应对此表明立场。作为联合国安理会常任理事国，中国对于维护和捍卫该宪章有特别的责任。而俄中的紧密合作未能显示出这一点。

中方回应

中国驻德国使馆发言人7月13日就这份"中国战略"回应称：将中国视为竞争者和制度性对手不符合客观事实和两国共同利益。"以意识形态为导向看待中国和制定对华战略只会加剧误解和误判，损害双方合作与互信"。发言人称，中方"坚决反对利用涉台、涉疆、涉港、涉海、人权等问题干涉中国内政，歪曲抹黑中国，甚至损害中方核心利益。"发言人还表示，"基于意识形态偏见和竞争焦虑而强行'去风险'，只会适得其反"。

（综合报道）

© 2023年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。