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实现中东和平有望?

彼得-菲利普2003年6月4日

埃及沙姆沙伊赫的中东峰会给人的第一印象是向中东和平迈出了一大步,但仔细研究一下以巴双方立场之后,你会发现,冲突双方之间仍然存在难以逾越的鸿沟。因此,对今天在约旦港口城市阿卡巴举行的美,以,巴3方峰会也不能寄予过高的期望。本台记者发自阿卡巴的评论说:

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以前布什给外界的印象是沙龙的“铁哥们”图像来源: AP

阿卡巴三方会谈选择的时间再合适不过了。这是6日战争36周年纪念日的前一天。在这场战争中,以色列占领了埃及,叙利亚和约旦的大片领土,从而彻底改变了中东的地图。70年代初签署的戴维营协议使埃及收回被占领土。叙利亚出于意识形态的原因,至今不愿与以色列展开谈判,约旦则早已将约旦河西岸地区让给巴勒斯坦。

对巴勒斯坦人来说,约旦红海港口阿卡巴有可能成为实现奥斯陆协定的开端。上世纪90年代中期签署的奥斯陆协定早已成了一纸空文。已经持续3年的巴勒斯坦反抗运动以及暴力和反暴力的恶性循环使世人越来越不相信以色列和巴勒斯坦有朝一日会达成妥协。

通向中东和平的道路依旧是荆棘密布,对中东前景充满乐观是没有理由的。奥斯陆协定及其失败证明了这一点。不过,在以色列和巴勒斯坦至少原则上同意由美国,欧盟,联合国和俄罗斯共同制定的中东和平计划之后,美国总统布什的时机终于来了。迄今布什给外界的印象是,他是以色列总理沙龙无条件的朋友和伙伴。而现在,布什要求沙龙实施上述4方制定的所谓中东和平路线图,目标是在2005年建立独立的巴勒斯坦国。

这将意味着以巴双方都要做出迄今不愿做出的让步。以色列必须拆除在巴勒斯坦地区设立的非法移民哨位,释放在押的巴勒斯坦人,并将其军队撤回到巴勒斯坦反抗运动爆发之前的界线。巴勒斯坦人则必须在其新任总理阿巴斯的领导下彻底放弃暴力。

布什此前在埃及的沙姆沙伊赫获得重要的温和派阿拉伯国家的支持之后,现在沙龙和阿巴斯无疑也将在阿卡巴持合作的态度。沙龙将宣布取消非法移民哨位,向巴勒斯坦人保证给他们一片完整的领土,而阿巴斯则将保证今后阻止暴力和恐怖事件的发生。

大致的格局就是这样。布什将从中东之行中获取外交利益,这也会有利于他的内政。而巴勒斯坦人和以色列人则必须采取行动,做出他们迄今不能或是不愿做出的让步。尽管美国愿意为以巴双方提供帮助,但仍存在很多尚未澄清的问题,或是难以逾越的意见分歧。比如如何区分移民哨和定居点,还有巴勒斯坦难民的返乡权问题,直到耶路撒冷城的地位。这一切使我们必须保持冷静的态度,对沙姆沙伊赫和阿卡巴的会晤表示欢迎,但不能指望阿卡巴的3方会谈就能带来解决中东冲突的最终方案。