外商投资法通过后首谈判 美国是否“回礼”?

(德国之声中文网) 美国与中国即将在周四 (3月28日) 展开新一轮贸易谈判。这次谈判为期两天，美国由贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer) 与财务长姆努钦 (Steven Mnuchin) 领衔，中方由刘鹤领军。这是两会通过外商投资法向美国释出善意之后，第一次中美谈判。

虽然特朗普先前屡次对于举办签约仪式表现乐观，但是协商的进度却停滞不前，显示出双方的认知仍然存在显著落差。虽然金融市场也呼应着总统的乐观预期，莱特希泽仍然希望在与北京代表会面之前，降低外界的期望：“我希望，但也不强求-如果我们能够达成好的协议，我们会去争取，但是协议不好的话，我们会诉诸别的计划。”

中国释善意 美疑虑未清

三月初，在被西方称为“橡皮图章”的人大会议上，中国通过了外商投资法。高层官员也表示要禁止强制技术转移，保护外商在华利益。中国总理李克强说，将强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。这一系列行动都被认为是对美国释出善意。

虽然中国已经正面处理国际上对知识产权的顾虑，但是其他方面如“中国制造2025”、加大市场准入等，中国都没有给出具体承诺。

李克强在年度工作报告中只字不提“中国制造2025”的政策。但也有不少观点认为，中国仍然会继续贯彻这个政策，尝试让中国科技与研发自主。

《金融时报》本周的报导指出，中国还没有答应要让云端运算的企业进入中国市场，或是放松国际的资料传输。中国不放心自己的资料若落入美国境内，美国政府会用适当的方式处理；同样地，美国也对于中国处理信息有相同顾虑。

中美之间的另一个争议点是，何时解除惩罚性关税，又应该如何让协议具有约束力。美国代表莱特希泽说：“他们有心配合，但是他们能不能让每个层级的行政机关都遵循同一个方针，这是个问题。”

特朗普在本周稍早说，就算签订协约以后，他仍希望维持对价值500亿美元中国商品所加征的关税。

罗法/李芊 (法新社等)