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名为调解,实是灾难

2006年9月25日

9月20日在布鲁塞尔召开的欧盟成员国常驻代表会议上,对于针对中国和越南施行的反倾销措施的提议未能达成一致意见。欧盟委员会将各方意见汇总,10月5日呈递至欧洲部长会议。

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上月在柏林举行了一场高跟鞋赛跑,对鞋子的质量绝对是严峻的考验图像来源: picture-alliance/ dpa

临时性措施到10月6日夜间24点为止,之后被征收反倾销税的皮面鞋将重新涌入欧洲市场。欧洲鞋商认为奥地利针对中国和越南提出的反倾销措施折衷方案十分荒唐。在欧盟内部争执不下的对于中国以及越南鞋业进口征税问题上,九月十三日奥地利政府出人意料地提出一个折衷方案,即把征税措施的时限延长一年,然后根据效果再作下一步决定。欧洲鞋类进口及零售商协会(European Footwear Association of Importers and Retailchains, FAIR)总经理保罗. 菲利普斯(Verrips)认为:“这个提议是完全令人费解的,从根本上不能改变任何事情,并且对于德国制鞋工业以及消费者造成了极大的负面影响。”“同样的提议之前在协议中已经被包括奥地利在内的欧盟14个成员国一致否决!这次只不过加了一个限期罢了。”

奥地利一夜之间的转变似乎与意大利总理普罗迪Prodi 的个人干预不无关系。意大利等一些其他的南欧国家希望通过这一反倾销法案将远东鞋业产地重新定位回欧洲。意大利也努力与英国达成一项秘密协议,为了推行意大利提出的对中国鞋征收惩罚性关税的要求。作为回报,意大利支持英国的超时工作文化。“这根本就是徒劳的。” 菲利普斯对此表示强烈反对:“反倾销已经实施了一年了,但是一点积极作用都没有起,”有数据表明,2006年前四个月从中国进口鞋的价格上升了百分之十二,越南进口鞋价格上升十九个百分点。反倾销法案严重损害了欧洲消费者利益。

折衷方案中将反倾销措施暂定限期一年,欧洲鞋业进口商协会对此反对尤为激烈。菲利普斯说:“这个限期对于销售商来说与被否定了的建议一样,是非常荒唐和危险的。它只会使不安定因素潜伏更久。对于销售商来说计划的安全性起到决定的作用。如果现在将最终决定推迟一年的话,我们将无法预算附加费用。从经济学角度来说这是完全不能接受的状况。企业从反倾销调查一开始就背上沉重的负担。

这已经是在短时间内第三次提出长期征收反倾销关税的建议了,菲利普斯认为,这也表明了欧盟委员会将会极力贯彻这一反倾销措施,即使政策的出台无益于欧洲鞋业以及消费者的利益。

欧洲鞋类进口及零售商协会代表了100余家鞋类进口商和零售商的利益。其中包括:Columbia(法美),clarks(英国),Deichmann(德国),Wortmann(德国),Leder&Schuh(奥地利),Skechers(美国),Schoenenreus(荷兰)以及Vivsrte(法国)。这些企业旗下的9万名员工以及欧洲近百分之五十的进口份额。

10月5日在卢森堡举行的欧盟部长会议将是对反倾销税提议的最终判决,如果各国仍意见不一的话,那么此番针对中国发起的反倾销攻势将折戟沉沙。