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几人欣慰几人愁

2012年5月22日

阿富汗使命时间表在北约峰会上得到了确认。喀布尔政府不久就要独自担负起全国安全防务的责任,而西方国家将提供财政支持。对于这一方案,阿富汗国内的反应不一。

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U.S. President Barack Obama speaks during a meeting with Afghanistan's President Hamid Karzai at the NATO Summit at McCormick Place in Chicago, May 20, 2012. REUTERS/Larry Downing (UNITED STATES - Tags: POLITICS)
NATO-Gipfel in Chicago 2012 Obama und Karsai图像来源: Reuters

(德国之声中文网)阿富汗政府对于北约在芝加哥召开的峰会结果非常满意。该国与会的一位代表说,他们提出所有的要求都得到了满足。按照喀布尔方面的建议,到2013年中期北约就将全部的安全责任移交给该国军警。但是,在2014年底全面撤军之后,北约各国仍然对阿富汗的安全承担一定的义务,提供必要的支持,包括军事培训人员和每年大约40亿美元的资金支持,直到2024年。阿富汗外交部发言人穆沙塞(Janan Musazai)表示,这笔钱不仅仅是对阿富汗的援助:"阿富汗的安全局势直接关系到地区和全球的安全。在这一背景下,我们得到的援助资金,不是对阿富汗人的施舍,而是为地区和世界安全的一笔投资。"

"粉饰太平"

"我们不能表现得没有感恩之情",阿富汗总统卡尔扎伊身边也传出了这样的说法。但他们同时指出,抗击国际恐怖主义是阿富汗和全世界的共同任务。在这一背景下,芝加哥会议的结果对于阿富汗政府来说是一个成功,因为世界会继续支持阿富汗。

阿富汗国内的许多专家却不能认同这一观点。他们指责喀布尔政府"粉饰太平"。不是北约满足了阿富汗政府的要求,而是阿富汗政府必须接受芝加哥会议的决议,阿富汗退役上将巴雅莱(Atiqullah Baryalai)认为:"出于内政和财政上的原因,北约各成员国在芝加哥做出了撤军的最终决定,而当前正是塔利班越来越猖獗的时刻。这一个决定对于阿富汗来说是不利的。"

巴雅莱还指出,北约就这样准备离开阿富汗而不顾现实状况。阿富汗的安全力量还远远不具备独自应对兴都库什地区巨大安全挑战的能力。另一位退役上将穆克塔尔(Hassan Mukhtar)也批评道,阿富汗部队至今仍缺少空军和炮兵部队:"此外,阿富汗士兵仅仅接受了非常短暂的培训,根本不能胜任战场上的残酷斗争。况且,好多士兵和警察还是文盲,这就加大了培训的难度。"

Afghanistan Spezial Einheiten der afghanischen Armee
阿富汗军队特种部队图像来源: dapd

阿富汗部队缺陷种种

阿富汗安全力量的另一个弱点就是,士兵和警察缺乏对国家的忠诚度。穆克塔尔表示,许多军人仍然认为自己应该忠于部落的首领或者军阀。塔利班对于军队和警察队伍的影响与日俱增,也非常令人担忧。在这样的背景下,在一年之后就让阿富汗军警独立承担安全责任是一个错误的决定。阿富汗军事专家、前议会议员赫拉尔(Helaludin Helal)指出:"移交安全责任的决定过于仓促。北约各国出于迎合国内民众的心理作出了尽快移交的决定。但是他们知道,阿富汗军警还远远不能胜任这些任务。"

General Helaludin Helal, Millitärexpert aus Afghanistan
军事专家赫拉尔图像来源: Farahmand

此外,赫拉尔还警告不要迅速缩减阿富汗安全力量的人数。根据北约的决议,在北约部队全部撤出之后,阿富汗的安全部队也要从目前的35.2万人裁减到23万。这位军事专家认为,北约面临节约开支的压力,这是可以理解的,但是假如省钱省在了不恰当的地方,只能加速塔利班及其同盟的卷土重来。

作者:Ratbil Shamel   编译:雨涵

责编:苗子