军队改革最后一步?武警由军委统一领导

（德国之声中文网）中国人民武装警察部队成立于1982年6月，担任国家内部安全保卫、抢险救灾等任务，由内卫部队，黄金、森林、水电、交通等专业警种部队以及公安部领导的公安边防、消防、警卫部队等组成。由于受国务院和中央军委双重领导，地方政府对武警部队兵力有指挥、调动的权力。一段时间里，地方政府以维稳名义调动武警部队的现象曾司空见惯。

2016年，随着军队改革的推进，武警部队的改革也拉开帷幕。当年1月1日发布的《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》指出，武警部队指挥管理体制和力量结构层面将进行改革，将"加强中央军委对武装力量的集中统一领导"，并将遵循"军是军、警是警、民是民"的原则。

本周三公布的中共中央关于从明年1月1日起，中国武警部队由党中央、中央军委集中统一领导的决定，可谓中央集权的又一标志性事件。《人民日报》发表评论员文章，题为"确保党对武警部队绝对领导的重大政治决定"。文章写道，"以习近平同志为核心的党中央对武警部队高度重视，着眼实现中国梦强军梦，从政治和全局的高度统筹谋划、部署推进武警部队建设改革，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策指示……"。文章称，"领导指挥体制调整后，武警部队根本职能属性没有发生变化，不列入人民解放军序列。"

剥夺地方控制权

政治学者吴强认为，武警改革是过去五年里习近平主导的军队改革的最后一步，也可能是最重要的一步。在接受德国之声采访时，吴强表示，武警部队之前由各省、各地方控制，以致中央对准军事力量的控制受到削弱。"现在将武警统统收为中央军委控制，剥夺了地方、各地政府对武警的控制权，并且对武警进行宪兵改革，使其成为中央军委直接控制的，对军队风纪进行管理的纪律部队，战时也会执行军事警察的职能。"

加强海警

吴强认为，在调整中央与地方的关系，各部门间关系的同时，改革也让武警部队走向专业化。比如武警中得重要部分--海岸警察部队的力量将得到加强，渔业、海洋、海关的相关部门整合到海警中，成为一支专业化的海岸警备部队，更好地面对南海、东海的渔业纠纷，经济改革的纠纷。

消除隐患

在周永康时代，政法委和武警的关系非常密切。分析认为，武警改革的一个出发点也是调整政法委，各地方派系之间的关系，削弱地方力量。2012年2月6日，中共重庆市前副市长兼公安局长王立军出逃到美国驻成都领事馆后，时任重庆市委书记的薄熙来曾派武警包围美国领事馆。

今年4月，网上有传言称，被双规的前武警司令王建平上将在看守所自杀。该消息未得到官方证实。港媒也指出，对武警的大整改，也意在削弱政法委权力、消除隐患等。据未经证实的消息，改革后的武警部队规模将由80万人减少到40万人。

 

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